Ordinanza n. 3214/2026 - Roma, Sezione 1B

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato il giudizio di inidoneità sanitaria emesso nell'ambito del concorso pubblico per l'ammissione di 4.918 allievi Carabinieri e, successivamente, la graduatoria finale di merito relativa alla categoria dei posti riservati ai cittadini italiani. La contestazione si fondava sull'assunto che la condizione tiroidea riscontrata fosse integralmente compensata, sotto il profilo clinico e funzionale, mediante terapia sostitutiva e che, pertanto, non impedisse il riconoscimento dell'idoneità al servizio militare. È stata chiesta la sospensione cautelare degli atti impugnati.

La decisione

Il TAR ha respinto la domanda cautelare per carenza di sufficienti profili di fumus boni iuris. In base a un esame sommario, il Collegio ha ritenuto rilevante che la candidata presentasse una condizione di ipotiroidismo conseguente all'asportazione chirurgica della tiroide, riconducibile alle patologie contemplate dal decreto ministeriale 4 giugno 2014, punto 3 della lettera B, adottato in attuazione dell'art. 582 del d.P.R. n. 90/2010. Richiamando recenti pronunce del Consiglio di Stato, il TAR ha osservato che la valutazione della Commissione medica ha anche carattere prognostico ed è orientata ad assicurare l'utile impiego in servizio anche in prospettiva. L'attuale compensazione clinica ottenuta mediante assunzione permanente di farmaci non è stata ritenuta decisiva, poiché non garantisce con certezza la conservazione dell'equilibrio funzionale nel futuro. Sono state quindi ritenute insussistenti le condizioni dell'art. 55 c.p.a. per la concessione della sospensione. Le spese della fase cautelare sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  La misura cautelare è stata negata per l'assenza di sufficienti profili di fumus boni iuris.

• art. 582 d.P.R. n. 90/2010

  Costituisce la base normativa dell'elenco delle imperfezioni e infermità rilevanti ai fini della non idoneità al servizio militare.

• decreto ministeriale 4 giugno 2014

  La condizione tiroidea riconducibile al punto 3 della lettera B è stata ritenuta rilevante ai fini della valutazione di non idoneità, anche se attualmente compensata farmacologicamente.

• artt. 703, 706 e 707 d.lgs. n. 66/2010

  Richiamati nell'individuazione della categoria dei posti concorsuali riservati ai cittadini italiani; non risultano oggetto di specifica interpretazione cautelare.

• art. 9, paragrafi 1 e 4, Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamato, unitamente alla normativa nazionale sulla protezione dei dati, quale fondamento dell'oscuramento dei dati relativi allo stato di salute.

• art. 2-septies d.lgs. n. 196/2003

  Richiamato quale ulteriore fondamento dell'oscuramento dei dati sanitari nel testo diffuso del provvedimento.

Massime di principio

• Nella valutazione dell'idoneità sanitaria all'arruolamento militare, la Commissione medica può svolgere anche un apprezzamento prognostico, finalizzato a verificare non soltanto l'efficienza fisica attuale, ma anche la possibilità di utile impiego in servizio nel futuro.
• Quando una condizione patologica tiroidea rientra tra quelle previste dalla disciplina tecnica sulle imperfezioni e infermità causa di non idoneità al servizio militare, l'attuale compensazione clinica ottenuta mediante terapia farmacologica sostitutiva non è, di per sé, decisiva per dimostrare l'idoneità, se permane l'incertezza sulla stabilità della compensazione nel tempo.
• In sede cautelare, la sospensione del giudizio di inidoneità sanitaria richiede sufficienti profili di fumus boni iuris; il giudice può negarla quando la valutazione amministrativa appare coerente con la disciplina tecnica applicabile e con la finalità prognostica dell'accertamento sanitario.

Come è indicizzato