Regolamento (UE) 2018/3

Volumi limite per l'eventuale applicazione di dazi addizionali all'importazione di taluni ortofrutticoli

Il regolamento di esecuzione (UE) 2018/3 della Commissione, adottato il 4 gennaio 2018, fissa i volumi limite per gli anni 2018 e 2019 ai fini dell'eventuale applicazione di dazi addizionali all'importazione su determinati ortofrutticoli. L'atto si inserisce nel quadro dell'organizzazione comune dei mercati agricoli disciplinata dal regolamento (UE) n. 1308/2013 e dà attuazione alle regole procedurali del regolamento di esecuzione (UE) 2017/892.

Finalità e contesto normativo

Il meccanismo previsto dall'articolo 182 del regolamento (UE) n. 1308/2013 consente l'adozione di un dazio addizionale all'importazione per taluni prodotti agricoli quando le importazioni superano i livelli di guardia determinati in relazione al mercato dell'Unione. Il regolamento chiarisce che il dazio addizionale può essere applicato ai prodotti e nei periodi indicati nell'allegato VII del regolamento di esecuzione (UE) 2017/892, ma solo se il quantitativo immesso in libera pratica in un dato periodo supera il volume limite annuale stabilito per quel prodotto. È inoltre precisato che la misura non va applicata qualora le importazioni non rischino di perturbare il mercato dell'Unione o qualora gli effetti della misura risultino sproporzionati rispetto all'obiettivo perseguito.

Base di calcolo dei volumi limite

Ai sensi dell'articolo 182, paragrafo 1, secondo comma, del regolamento (UE) n. 1308/2013, i volumi limite devono essere determinati sulla base dei dati relativi alle importazioni e al consumo interno dei tre anni precedenti. Per il presente regolamento, la Commissione ha utilizzato i dati comunicati dagli Stati membri relativi agli anni 2014, 2015 e 2016. Sulla base di tali dati, sono stati fissati i limiti applicabili per il biennio 2018-2019.

Ambito oggettivo: prodotti e periodi interessati

L'allegato contiene l'elenco dei prodotti interessati, identificati tramite codici NC e periodi di applicazione. La clausola preliminare dell'allegato precisa che, fatte salve le regole di interpretazione della nomenclatura combinata, la designazione delle merci ha valore puramente indicativo e che il campo di applicazione dei dazi addizionali è determinato sulla base dei codici NC vigenti alla data di adozione del regolamento.

Tra i prodotti elencati figurano, con diversi periodi stagionali:

• pomodori;
• cetrioli;
• carciofi;
• zucchine;
• arance;
• clementine;
• mandarini, compresi tangerini e satsuma, nonché wilkings e ibridi simili di agrumi;
• limoni;
• uve da tavola;
• mele;
• pere;
• albicocche;
• ciliegie diverse dalle ciliegie acide;
• pesche, comprese le pesche noci;
• prugne.

Per ciascun prodotto, l'allegato indica uno o più periodi di applicazione durante l'anno e il corrispondente volume limite espresso in tonnellate. Il testo fornito riporta integralmente i valori per i prodotti elencati, tra cui, a titolo esemplificativo, 39 326 tonnellate per i pomodori nel periodo dal 1° giugno al 30 settembre, 483 376 tonnellate per i pomodori dal 1° ottobre al 31 maggio, 26 505 tonnellate per i cetrioli dal 1° maggio al 31 ottobre, 302 643 tonnellate per le arance dal 1° dicembre al 31 maggio e 432 630 tonnellate per le mele dal 1° gennaio al 31 agosto.

Decorrenza e durata di applicazione

Il regolamento entra in vigore il giorno della sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. Tuttavia, la sua applicazione è retrodatata al 1° gennaio 2018, per coordinarsi con i periodi di applicazione dei dazi addizionali previsti per alcuni prodotti nell'allegato VII del regolamento di esecuzione (UE) 2017/892. L'atto cessa di produrre effetti il 30 giugno 2019.

Effetti giuridici

Il regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri, secondo la formula tipica dei regolamenti dell'Unione. Per gli operatori del settore, il rilievo pratico consiste nella necessità di monitorare i quantitativi importati nei periodi rilevanti, al fine di verificare l'eventuale superamento dei volumi limite che può far scattare il dazio addizionale all'importazione.