Regolamento (UE) 2026/1547

Regolamento (UE) 2026/1547 del Consiglio: modifica delle possibilità di pesca per il 2026 e anni successivi

Il regolamento interviene in modo puntuale sul regime delle possibilità di pesca fissato dal regolamento (UE) 2026/249 e, per il Mar Baltico, sul regolamento (UE) 2025/2454. La finalità è adeguare TAC, contingenti e misure tecniche alle più recenti evidenze scientifiche, agli esiti delle consultazioni internazionali e alle decisioni delle organizzazioni regionali di gestione della pesca, assicurando nel contempo continuità operativa agli operatori dell’Unione.

Contesto e rationes delle modifiche

Il preambolo indica che le modifiche discendono da pareri scientifici, consultazioni con paesi terzi e riunioni di ORGP/organizzazioni internazionali competenti. Il regolamento recepisce inoltre esigenze di coordinamento con il Regno Unito, la Norvegia, la Groenlandia e le altre parti contraenti di NEAFC, NAFO, ICCAT, IOTC e NPFC, oltre a correggere alcune misure per il Mar Baltico in coerenza con il quadro pluriennale di gestione.

Ambito territoriale e soggettivo

Le disposizioni riguardano i pescherecci dell’Unione e i contingenti attribuiti agli Stati membri in acque dell’Unione e in acque non dell’Unione, incluse zone di convenzione e aree di giurisdizione di organizzazioni regionali di pesca. In alcuni casi incidono anche su sbarchi, trasbordi, rifornimenti e servizi portuali nelle acque e nei porti dell’Unione, come nel caso delle misure NEAFC relative allo sgombro catturato da pescherecci russi.

Misure NEAFC: sgombro e controllo della soglia di 1 495 tonnellate

È introdotta una sezione specifica nel capo III del regolamento 2026/249 per la zona della convenzione NEAFC. L’articolo 26 bis stabilisce che, nel 2026, una volta superata la soglia complessiva di 1 495 tonnellate di sgombro catturate da pescherecci battenti bandiera russa nella zona di regolamentazione NEAFC, i pescherecci dell’Unione non possono più:

• trasbordare tali sgombri;
• rifornire di carburante o prestare altri servizi di supporto ai pescherecci interessati;
• consentire sbarchi, trasbordi o altri servizi portuali nei porti e nelle acque dell’Unione ai pescherecci che hanno a bordo tali catture. Queste misure attuano nel diritto dell’Unione la raccomandazione NEAFC per il 2026 richiamata nei considerando.

Consultazioni con il Regno Unito e rinvio di alcune misure correttive

Il regolamento prende atto che, a seguito delle consultazioni bilaterali 2025-2026, alcune misure correttive per stock gestiti congiuntamente avrebbero dovuto applicarsi dal 1o giugno 2026, ma un precedente rinvio al 1o settembre 2026 era già stato disposto dal regolamento (UE) 2026/786 per il ritardo delle procedure britanniche. Poiché il Regno Unito prevede ulteriori ritardi, l’applicazione è spostata al 1o novembre 2026 per merluzzo bianco e merlano nel Mare d’Irlanda, nonché per sogliola e passera di mare nella Manica.

Aggiornamento dei TAC sulla base dei pareri scientifici e degli accordi internazionali

Tra le principali modifiche figurano:

• acciuga nella parte occidentale della sottozona CIEM 9 e nella sottozona CIEM 10: TAC fissato al livello raccomandato dal CIEM per il periodo 1o luglio 2026 - 30 giugno 2027;
• gamberetto boreale nella divisione CIEM 3a: TAC fissato al livello concordato con la Norvegia e conferma delle misure tecniche concordate nel 2025;
• spratto nelle divisioni CIEM 3a, 4 e 7d/7e: TAC adeguati agli esiti delle consultazioni con Regno Unito e Norvegia;
• capelin nelle acque groenlandesi: i contingenti UE e nazionali per il periodo 15 ottobre 2025 - 15 aprile 2026 sono portati a zero per restituzione delle possibilità di pesca non utilizzate;
• merluzzo bianco in Groenlandia: fissato un contingente UE di 900 tonnellate per una pesca sperimentale dal 12 febbraio al 31 dicembre 2026, ripartito in parti uguali tra Germania, Estonia, Spagna, Francia, Lituania e Portogallo;
• merluzzo bianco nelle Svalbard e nelle acque internazionali delle sottozone 1 e 2b: aggiornamento delle quote nazionali e conferma della rilevanza dei diritti e obblighi derivanti dal trattato di Parigi del 1920;
• merluzzo bianco NAFO 2J3KL: fissazione del TAC 2026-2027 e della chiusura della pesca diretta dal 15 aprile al 30 giugno 2027, salvo catture accessorie entro 1 250 kg o il 5 % se maggiore;
• alalunga del nord nella zona ICCAT a nord di 5o N: aggiornamento dei contingenti di Irlanda, Spagna, Francia e Portogallo, con limiti speciali per le catture in acque del Regno Unito o dell’Unione;
• tonno rosso nell’Atlantico orientale e Mediterraneo: riallineamento delle quote nazionali e delle speciali ripartizioni per categorie di pescherecci e per allevamento, in coerenza con la raccomandazione ICCAT 25-04 e il regolamento delegato (UE) 2026/497;
• tonnetto striato nella zona IOTC: adeguamento delle quote UE e nazionali;
• sgombro occhione e sgombro maculato nella zona NPFC: introduzione di TAC e limiti di sforzo per il periodo 1o giugno - 31 dicembre 2026, con un contingente UE di 5 560 tonnellate e misure accessorie di controllo.

Regime particolare per il tonno rosso

Il regolamento aggiorna in modo significativo la tabella del tonno rosso nella zona ICCAT a est di 45o O. La ripartizione delle quote riflette anche le richieste di trasferimento di quota dall’anno precedente avanzate nel 2026 da Grecia, Spagna, Francia, Croazia, Italia, Cipro, Malta e Portogallo. Inoltre, viene modificato il punto 6 dell’allegato VI sul numero massimo di allevamenti autorizzati e sul quantitativo massimo di catture di tonno rosso selvatico assegnabile agli allevamenti nell’Atlantico orientale e nel Mediterraneo, fissando per ciascuno Stato membro i relativi valori.

Aringa del Golfo di Botnia

Per le sottodivisioni 30-31 del Mar Baltico, il regolamento modifica il TAC dell’aringa in coerenza con il piano pluriennale di cui al regolamento (UE) 2016/1139 e con le più recenti informazioni scientifiche del CIEM. Il nuovo TAC è pari a 55 869 tonnellate, ripartite tra Finlandia e Svezia.

Applicazione retroattiva e decorrenze differenziate

Il regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione e si applica dal 1o gennaio 2026. Tuttavia, alcuni articoli e allegati operano dal 1o giugno, 1o luglio o 1o novembre 2026, mentre altri periodi coprono il 2027 o si collegano a chiusure temporali specifiche. La retroattività è giustificata dal mantenimento o aumento dei TAC interessati e dalla necessità di evitare interruzioni nelle attività di pesca.

Effetti pratici per operatori e consulenti

Per avvocati e commercialisti che assistono imprese ittiche, il testo richiede un controllo puntuale di:

• quote nazionali e trasferimenti tra Stati membri;
• finestre temporali di pesca consentita;
• limitazioni geografiche e catture accessorie;
• obblighi di notifica preventiva verso Commissione e, in alcuni casi, Regno Unito;
• interazioni con i regimi speciali di gestione di ICCAT, IOTC, NPFC, NAFO, NEAFC e con gli accordi UE con Regno Unito, Norvegia e Groenlandia. Il regolamento ha quindi effetto diretto e immediato sulla pianificazione delle campagne di pesca e sulla conformità documentale e operativa degli operatori dell’Unione.