Regolamento (UE) 2016/1006

Aggiornamento delle norme ICAO sulla gestione dei flussi di traffico aereo

Il regolamento di esecuzione (UE) 2016/1006 della Commissione interviene sul regolamento (UE) n. 255/2010 per aggiornare i riferimenti alle norme ICAO in materia di gestione del flusso di traffico aereo (ATFM). La modifica risponde all’esigenza di allineare la disciplina dell’Unione agli sviluppi intervenuti nell’allegato 11 della Convenzione di Chicago e nelle procedure supplementari regionali europee dell’ICAO.

Finalità e contesto

Dai considerando emerge che, dopo l’adozione del regolamento (UE) n. 255/2010, l’ICAO ha modificato varie definizioni e disposizioni dell’allegato 11 della Convenzione sull’aviazione civile internazionale, fino all’emendamento n. 49. Inoltre, il regolamento segnala la necessità di correggere il riferimento alla quinta edizione del documento ICAO 7030, la cui data effettiva è il 2008 e non il 2007. L’obiettivo è garantire coerenza con il quadro normativo internazionale e consentire agli Stati membri di adempiere correttamente ai propri obblighi giuridici internazionali.

Ambito materiale della modifica

La modifica riguarda esclusivamente l’allegato del regolamento (CE) n. 255/2010, che contiene l’elenco delle norme ICAO pertinenti per le misure di pianificazione, coordinamento e attuazione dell’ATFM adottate dai soggetti che partecipano alle procedure previste dal regolamento originario. Non introduce un nuovo regime sostanziale, ma aggiorna i riferimenti tecnici e normativi su cui si fonda l’allineamento del diritto dell’Unione alle regole ICAO.

Contenuto del nuovo allegato

Il nuovo allegato sostituito dall’articolo 1 elenca puntualmente le fonti ICAO rilevanti:

• capitolo 3, paragrafo 3.7.5 dell’allegato 11 della Convenzione di Chicago, relativo alla gestione dei flussi del traffico aereo;
• capitolo 3 del documento ICAO 4444 (PANS-ATM), dedicato alla gestione della capacità ATS e dei flussi di traffico aereo;
• capitolo 8, paragrafo 8.3 del documento ICAO 7030, sulle deroghe all’assegnazione di bande orarie ATFM;
• capitolo 8, paragrafo 8.4.1.c) del documento ICAO 7030, sul rispetto da parte dell’operatore aereo delle misure ATFM;
• capitolo 2, paragrafo 2.3.2 del documento ICAO 7030, relativo alle modifiche all’EOBT.

Effetti giuridici e applicazione

Il regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. In quanto regolamento, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri, senza necessità di atti nazionali di recepimento. L’effetto pratico è l’immediato aggiornamento del quadro di riferimento applicabile alla disciplina ATFM nel cielo unico europeo.