Decreto dirigenziale n. 415 del 30/11/2023

Impegno di spesa 2023 per contributi al trasporto pubblico locale e ferroviario

Il decreto dispone l’impegno di risorse sul capitolo 1314, piano gestionale 1, per l’esercizio finanziario 2023, in attuazione delle norme che disciplinano il finanziamento degli oneri connessi ai rinnovi contrattuali del settore del trasporto pubblico locale e di specifiche misure collegate. Il provvedimento si fonda su un articolato quadro normativo, composto da disposizioni legislative e contabili succedutesi nel tempo, e tiene conto della disciplina di gestione delle risorse e dei vincoli di cassa.

Quadro normativo e finalità

Il Ministero richiama innanzitutto:

• il decreto legislativo n. 300/1999 e il decreto legislativo n. 165/2001, per il quadro generale dell’organizzazione amministrativa e del pubblico impiego;
• il decreto legislativo n. 422/1997, in materia di trasporto pubblico locale;
• l’art. 23 del decreto-legge n. 335 del 24 dicembre 2003, convertito nella legge n. 47 del 27 febbraio 2004, quale base per l’assegnazione delle risorse relative all’accordo del 20 dicembre 2003 sul secondo biennio economico 2002/2003 del CCNL autoferrotranviario;
• l’art. 1 e 2 del decreto-legge n. 16 del 24 febbraio 2005, convertito nella legge n. 58 del 22 aprile 2005, per il rinnovo del primo biennio del contratto collettivo autoferrotranviario 2004-2007;
• l’art. 1, comma 1230, della legge n. 296/2006, per il cofinanziamento statale degli oneri del secondo biennio del medesimo contratto;
• l’art. 1, commi 295 e seguenti, della legge n. 244/2007, che ha ridefinito il sistema di copertura degli oneri da rinnovi contrattuali;
• l’art. 1, comma 273, della legge n. 266/2005, sull’eventuale residuo da destinare all’indennità di malattia dei lavoratori del TPL.

Procedimento, acquisizione istanze e verifiche

Il decreto dà atto che, a seguito di comunicato pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 107 del 9 maggio 2023, i soggetti beneficiari della legge n. 47/2004 sono stati invitati a trasmettere il consuntivo 2022 e la documentazione necessaria per ottenere il contributo spettante per il 2023, così da consentire la liquidazione della quota 2023 e dell’eventuale conguaglio rispetto a quanto effettivamente corrisposto ai dipendenti nel 2022.

Sono inoltre richiamate le istanze pervenute nel corso del 2023 da aziende esercenti il trasporto pubblico locale nelle Regioni Friuli Venezia Giulia e Sicilia e da aziende in gestione governativa o concesse ai sensi della legge n. 47/2004, art. 23. Per le aziende indicate nel preambolo, la verifica contabile ha evidenziato somme spettanti superiori agli impegni già assunti, con possibilità di erogare solo un contributo parziale; per tale ragione vengono individuati contributi residui su annualità precedenti.

Residui su annualità precedenti e rettifica per C.I.T.A. S.r.l.

Il provvedimento riporta una serie di importi da impegnare nel corrente esercizio a titolo di residui di precedenti annualità per le seguenti società:

• Lombardo e Glorioso S.r.l.: € 721,00 (2020);
• SAIS Autolinee S.p.a.: € 15.044,53 (2022);
• Sommatinese Viaggi S.r.l.: € 13.675,01 (2022);
• Autoservizi Lo Iacono Salvatore & C. S.n.c.: € 65,00 (2022);
• T.U.A. Trasporti Urbani Agrigento S.r.l.: € 6.428,87 (2022);
• Autolinee Bevacqua & Vitanza S.n.c.: € 1.524,00 (2019);
• ATIS – Azienda Trasporti di Peri Crispino e Franco S.n.c.: € 6.325,55 (2017);
• Società Ferrovia Udine Cividale a r.l.: € 1.748,87 (2020).

Viene inoltre evidenziato che, per mero errore materiale, non era stato assunto l’impegno per l’esercizio 2022 a favore della C.I.T.A. S.r.l. – Compagnia Italiana Trasporti Automobilistici; poiché l’istanza era stata presentata nei termini del relativo comunicato in Gazzetta Ufficiale n. 73 del 28 marzo 2022, il Ministero ritiene dovuto l’impegno nel corrente esercizio.

Impegni di spesa autorizzati

L’articolato dispone quanto segue:

• Art. 1: per le finalità dell’art. 23 del decreto-legge n. 335/2003 convertito nella legge n. 47/2004, è autorizzato l’impegno di € 11.785.853,87 sul capitolo 1314, pg. 1, a favore dei soggetti beneficiari indicati nell’allegato 1, parte integrante del decreto.
• Art. 2: per le finalità degli articoli 1 e 2 del decreto-legge n. 16/2005 convertito nella legge n. 58/2005, è autorizzato l’impegno di € 123.267,00 a favore della Società Subalpina di Imprese Ferroviarie S.p.a.
• Art. 3: per le finalità dell’art. 1, comma 1230, della legge n. 296/2006, è autorizzato l’impegno di € 119.746,00 a favore della Società Subalpina di Imprese Ferroviarie S.p.a.

Residuo finanziario e successivo provvedimento

Il decreto precisa che la somma residua di € 38.371.133,13 sarà impegnata con successivo decreto, richiamando la disciplina della Ragioneria Generale dello Stato sulla possibilità di assumere impegni in deroga al principio della disponibilità di cassa per i trasferimenti alle amministrazioni pubbliche. Il provvedimento si colloca inoltre nel quadro dell’organizzazione ministeriale vigente nel 2023 e della ripartizione delle risorse di bilancio per il triennio 2023-2025.