Circolare numero 161 del 17-6-1992

Estensione della riduzione contributiva ex art. 8, comma 3, L. 407/1990

La circolare interviene per chiarire il perimetro applicativo della riduzione contributiva del 40% prevista dall’art. 8, comma 3, della legge n. 407 del 29 dicembre 1990, relativa ai contratti di formazione e lavoro. L’obiettivo è quello di uniformare l’interpretazione della norma, alla luce del parere del Ministero del Lavoro e della Previdenza Sociale, e di consentire il recupero delle differenze contributive a favore delle imprese interessate.

Ambito soggettivo dell’agevolazione

La disposizione riguarda le imprese dei settori commerciale e turistico con meno di 15 dipendenti, operanti nelle aree non comprese nei territori del Mezzogiorno individuati dal T.U. approvato con D.P.R. 6 marzo 1978, n. 218. L’agevolazione si applica ai lavoratori assunti con contratti di formazione e lavoro successivamente al 31.12.1990.

In un primo momento, l’INPS aveva individuato le imprese beneficiarie nelle sole attività commerciali in senso stretto, identificate dai codici statistico-contributivi 7.01.XX, 7.02.XX, 7.03.XX, e nelle attività turistiche di cui all’art. 5 della legge 17 maggio 1983, n. 217, vale a dire alberghi e altre strutture ricettive.

Chiarimento del Ministero del Lavoro

Il Ministero ha osservato che il legislatore è intervenuto per l’intero settore commerciale e turistico con finalità di incentivazione all’assunzione di personale mediante contratto di formazione e lavoro. Ne consegue che non possono essere escluse dall’agevolazione contributiva le imprese che hanno come oggetto principale un’attività economica organizzata per la produzione e commercializzazione di servizi turistici.

Tra le attività espressamente richiamate rientrano:

• pubblici esercizi, quali ristoranti, tavole calde, bar e bottiglierie;
• stabilimenti balneari;
• agenzie di viaggio e turismo;
• altre attività analoghe del settore turistico-commerciale.

Riconoscimento della misura del 40%

Conformemente al parere ministeriale, ai datori di lavoro che svolgono tali attività e che, nella fase di prima applicazione, hanno beneficiato soltanto della riduzione del 25% sulle aliquote contributive a loro carico per i lavoratori assunti dall’1.1.1991 con contratto di formazione e lavoro, può essere riconosciuta la riduzione più ampia del 40%, purché siano soddisfatte le altre condizioni previste dalla legge.

Recupero delle differenze contributive

Le aziende che abbiano versato contributi in misura superiore a quella dovuta possono recuperare le differenze relative ai periodi pregressi, sempre successivi al 31.12.1990, presentando una delle denunce contributive successive all’emanazione della circolare e comunque entro il 20 settembre 1992.

Il recupero deve essere effettuato sul mod. DM 10/2, in uno dei righi in bianco del quadro D, indicando:

• il codice L184;
• la dicitura REC. ART. 8, C. 3 L. 407/90.

Quota contributiva del lavoratore e istruzioni operative

La circolare precisa che non deve essere operato alcun conguaglio sulla quota di contributi a carico del lavoratore, che resta confermata nella misura ordinaria prevista per i dipendenti comuni.

Per l’esposizione sul mod. DM 10/2 dei dati relativi ai periodi correnti, le imprese interessate devono seguire le modalità di compilazione già riportate a pagina 5 della circolare n. 25 del 31 gennaio 1991, Parte Prima, modalità operative, lettera A, punto 2.