Circolare numero 104 del 5-10-2006

Contratti di solidarietà stipulati successivamente al 14 giugno 1995 e riduzione contributiva ex art. 6, comma 4, L. 608/1996

La circolare fornisce ulteriori precisazioni sulla fruizione della riduzione contributiva prevista per i contratti di solidarietà stipulati dopo il 14 giugno 1995. L’intervento nasce per chiarire l’ambito applicativo della precedente circolare n. 56 del 13 aprile 2006 e per sanare le situazioni in cui l’istanza o la decretazione siano avvenute oltre il 31 dicembre 2002, pur in presenza di accordi stipulati entro tale data.

Ambito di applicazione

In base agli indirizzi ministeriali richiamati dalla circolare, il beneficio può essere corrisposto per tutti gli accordi di solidarietà successivi al 31/10/1997, purché comunque stipulati entro il 31/12/2002. La precisazione supera il problema delle istanze presentate dopo il 31 dicembre 2002, che in precedenza rischiavano di restare escluse, nonostante il contratto di solidarietà fosse stato sottoscritto nei termini utili.

Soggetti interessati e presupposti

Sono considerati, in particolare, i datori di lavoro destinatari di provvedimenti di concessione del trattamento CIGS a seguito di contratti di solidarietà difensivi stipulati dopo il 31/10/1997. La circolare ricorda che la procedura si attiva su iniziativa del datore di lavoro interessato e che la sede INPS competente deve verificare la sussistenza dei presupposti sulla base della documentazione disponibile, eventualmente integrata da quella prodotta dall’impresa.

Per il lungo arco temporale interessato, viene inoltre precisato che, nelle ipotesi di aziende cessate, la riduzione contributiva può essere riconosciuta anche all’impresa subentrante a seguito di operazioni societarie.

Rapporto con altre agevolazioni

La riduzione contributiva prevista per i contratti di solidarietà è alternativa allo sgravio degli oneri sociali nei territori del Mezzogiorno e, più in generale, ad altre forme di riduzione contributiva previste a qualunque altro titolo nell’ordinamento. Rimane però ferma un’eccezione: la fiscalizzazione degli oneri sociali è compatibile solo per i mesi di novembre e dicembre 1997.

Adempimenti delle sedi INPS

Una volta accertati i requisiti, la sede competente deve attribuire alla posizione aziendale il codice di autorizzazione "7K", con il significato di azienda che ha stipulato contratti di solidarietà successivamente al 14 giugno 1995 e ammessa al conguaglio delle riduzioni contributive di cui all’art. 6, comma 4, della L. 608/1996.

Poiché il periodo di ammissione al beneficio risulta già scaduto, il codice deve essere attribuito limitatamente al periodo di paga cui si riferisce la denuncia DM10/2 con cui viene operato il conguaglio. Un periodo di validità più ampio può essere riconosciuto solo in presenza di recuperi effettuati tramite la procedura di regolarizzazione contributiva.

Compilazione del DM10/2 e conguaglio

Gli importi delle riduzioni contributive spettanti devono essere determinati dal datore di lavoro mediante apposito prospetto e riportati su un rigo separato del quadro "D" del DM10/2. L’esposizione deve avvenire con il codice "L508" e la dicitura "ARR. art. 6, c. 4, L. 608/96".

Le operazioni di conguaglio devono essere effettuate con una delle denunce contributive aventi scadenza il giorno 16 del terzo mese successivo alla data di emanazione della circolare.

Recuperi, restituzioni e regolarizzazioni

Per la restituzione degli importi collegati ad agevolazioni contributive alternative ai benefici oggetto della circolare, devono essere utilizzati i codici indicati per i quadri "B-C" del DM10/2:

• M183: restituzione sgravio unico DM 5.8.94, per lo sgravio fino al mese di novembre 1997;
• M184: restituzione sgravio totale annuale incentivante, per assunti fino al 30/11/1997;
• M195: restituzione sgravio ex L. 449/97 per lo sgravio capitario, da 1/12/1997;
• M203: restituzione sgravio incentivante annuale ex L. 449/1997, per assunti da 12/97 a 12/99;
• M204: restituzione sgravio totale triennale ex L. 448/1998, per assunti negli anni 1999-2000-2001;
• M207: restituzione sgravio totale triennale ex art. 44, L. 448/2001, per assunti nell’anno 2002;
• M186: differenze agevolazioni contributive diverse dalla F.O.S.

Per le operazioni di recupero i datori di lavoro possono anche avvalersi della procedura di regolarizzazione contributiva; tale procedura è obbligatoria per le aziende cessate.

Controlli sulle denunce

La procedura di gestione dei DM10/2 memorizza nell’archivio delle segnalazioni le denunce che presentano il codice "L508", così da consentire alle sedi eventuali controlli sulle somme poste a conguaglio.