Sentenza del 23/01/2017 n. 125 - Comm. Trib. Reg. per il Piemonte

Esito

La controversia

La controversia riguarda la determinazione del valore fiscalmente rilevante di un terreno edificabile trasferito mediante compravendita. Il punto centrale è stabilire se il valore dichiarato possa essere rettificato sulla base del criterio del valore venale in comune commercio e quali elementi possano essere utilizzati per determinarlo. La sentenza afferma che occorre considerare le concrete e obiettive caratteristiche del terreno esistenti al momento della stipula dell'atto, potendo utilizzare come parametro di confronto immobili analoghi e le indicazioni dei Comuni, anche quelle predisposte ai fini del calcolo dell'ICI.

La decisione

La valutazione del terreno deve essere effettuata secondo il valore venale in comune commercio previsto dall'art. 51, comma 2, del d.P.R. n. 131 del 1986. Sono ammissibili, come elementi di valutazione, i prezzi o valori riferiti a immobili aventi caratteristiche e condizioni analoghe, nonché le indicazioni comunali utilizzate per la determinazione dell'ICI. Dal testo fornito non emerge l'esito formale del ricorso, come l'accoglimento o il rigetto, né l'importo della rettifica.

Norme richiamate

• Art. 51, comma 2, del d.P.R. n. 131 del 1986

  valore venale in comune commercio

  Il valore di un bene trasferito deve essere determinato considerando il suo valore venale effettivo al momento dell'atto, sulla base delle caratteristiche concrete e obiettive del bene.

• Imposta comunale sugli immobili (ICI)

  Le indicazioni dei Comuni elaborate ai fini del calcolo dell'ICI possono costituire un parametro valutativo utile, purché riferite a immobili comparabili e coerenti con le condizioni concrete esistenti alla data della compravendita.

Massime di principio

• Per valutare fiscalmente un terreno edificabile occorre fare riferimento al suo valore di mercato effettivo alla data dell'atto, non a criteri astratti o a valori successivi.
• Le caratteristiche urbanistiche, localizzative, dimensionali e le concrete possibilità edificatorie del terreno sono elementi rilevanti per determinare il valore venale.
• I valori di immobili analoghi possono essere utilizzati come parametro comparativo, purché la comparazione tenga conto delle differenze effettive tra i beni.
• Le stime o tabelle comunali predisposte ai fini dell'ICI possono essere utilizzate come indizi o parametri di supporto, ma non sostituiscono automaticamente una valutazione concreta e individualizzata.
• Una rettifica fiscale del valore dichiarato deve essere fondata su elementi idonei a dimostrare il maggiore valore venale del terreno al momento della compravendita.