Regolamento (UE) 2023/265

Dazio antidumping definitivo sulle piastrelle di ceramica originarie dell’India e della Turchia

Il regolamento attua la conclusione della Commissione secondo cui le importazioni di piastrelle di ceramica dall’India e dalla Turchia erano oggetto di dumping e causavano un pregiudizio notevole all’industria dell’Unione. L’intervento è adottato nel quadro del regolamento (UE) 2016/1036 e tiene conto della regola del dazio inferiore, del margine di dumping e del livello di eliminazione del pregiudizio.

Procedimento e impostazione dell’inchiesta

L’inchiesta è stata aperta il 13 dicembre 2021 a seguito di denuncia della CET per conto dell’industria dell’Unione. La Commissione ha esaminato la rappresentatività della denuncia, il campionamento di produttori dell’Unione, importatori e produttori esportatori, le richieste di esame individuale, la riservatezza di talune informazioni e le osservazioni presentate dalle parti interessate.

Prodotto interessato e definizione del prodotto

Il prodotto oggetto dell’inchiesta è costituito da piastrelle e lastre da pavimentazione o rivestimento di ceramica, mosaici e ceramica di finitura, classificati ai codici NC 6907 21 00, 6907 22 00, 6907 23 00, 6907 30 00 e 6907 40 00. La Commissione ha considerato prodotti simili quelli fabbricati e venduti nell’Unione, sul mercato interno dei paesi interessati e esportati nell’Unione, respingendo le richieste di esclusione relative, tra l’altro, a grandi lastre, piastrelle in bicottura, piastrelle speciali, piastrelle da rivestimento in bicottura e piastrelle per piscine.

Dumping: metodologia e margini

Per l’India e la Turchia la Commissione ha determinato il valore normale, il prezzo all’esportazione e i necessari adeguamenti per un confronto equo, inclusi trasporti, assicurazione, movimentazione, credito, commissioni e rialzi di operatori collegati. Per l’India i margini di dumping definitivi sono pari a 8,7 % per il gruppo Conor, 6,7 % per il gruppo Icon, 7,3 % per le altre società collaboranti e 8,7 % per tutte le altre società; per la Turchia, 20,9 % per Hitit, 4,8 % per Qua Granite/Bien, 9,2 % per le altre società collaboranti e 20,9 % per tutte le altre società. Il gruppo Lavish e Vitra risultano con margine pari a 0 % e non sono quindi assoggettati al dazio.

Pregiudizio e nesso di causalità

La Commissione ha ritenuto che l’industria dell’Unione, frammentata e composta da oltre 300 produttori, abbia subito un pregiudizio notevole: quota di mercato in calo, redditività negativa per quasi tutto il periodo in esame, investimenti ridotti e prezzi di vendita insufficienti a coprire i costi. Le importazioni oggetto di dumping sono cresciute fortemente in volume e quota di mercato, esercitando undercutting e contrazione dei prezzi. Gli altri fattori esaminati, inclusi importazioni da paesi terzi, esportazioni dell’industria dell’Unione, costi di produzione e COVID-19, non hanno interrotto il nesso causale accertato.

Interesse dell’Unione e applicazione delle misure

La Commissione ha concluso che l’istituzione delle misure è nell’interesse dell’Unione: tutela l’industria dell’Unione, mentre l’impatto su importatori, utilizzatori e consumatori è stato ritenuto limitato, anche per la disponibilità di fonti alternative di approvvigionamento. Le misure definitive sono quindi imposte ai sensi dell’articolo 9, paragrafo 4, del regolamento di base, con applicazione della regola del dazio inferiore e con presidi antifrode basati sulla fattura commerciale obbligatoria per le aliquote individuali.