L.R. Umbria 2/2011

Rendiconto generale della Regione Umbria per l’esercizio 2009

La legge approva il rendiconto generale dell’Amministrazione regionale dell’Umbria per l’esercizio finanziario 2009, secondo la disciplina contabile richiamata dalla legge regionale 28 febbraio 2000, n. 13. Il provvedimento ha natura essenzialmente consuntiva e fotografa i risultati della gestione già conclusa.

Ambito e finalità

Il rendiconto riguarda esclusivamente la Regione Umbria e si riferisce all’esercizio finanziario 2009. L’atto approva, con i relativi allegati, i risultati finali della gestione finanziaria, patrimoniale ed economica dell’ente, nonché il conto consuntivo del Consiglio regionale.

Entrate e spese di competenza 2009

Le entrate di competenza accertate nell’esercizio 2009 ammontano complessivamente a 2.919.303.340,00 euro, con 2.305.506.085,32 euro riscossi e 613.797.254,68 euro rimasti da riscuotere. Le spese impegnate nello stesso esercizio ammontano a 3.012.773.943,47 euro, con 2.343.937.782,48 euro pagati e 668.562.148,80 euro rimasti da pagare.

Residui attivi e passivi di competenza

Alla chiusura del 2009 i residui di competenza risultano pari a:

• residui attivi: 613.797.254,68 euro;
• residui passivi: 668.562.148,80 euro.

Questi importi coincidono, rispettivamente, con le somme rimaste da riscuotere sulle entrate accertate e con le somme rimaste da pagare sulle spese impegnate nell’esercizio.

Gestione dei residui degli esercizi precedenti

Per i residui attivi degli esercizi 2008 e precedenti, la consistenza iniziale al 1° gennaio 2009 era pari a 2.432.273.834,75 euro; nel corso dell’anno sono stati accertati maggiori residui per 0,48 euro. Il risultato finale è stato così composto:

• riscossi nel 2009: 463.445.038,76 euro;
• eliminati per insussistenza: 53.721.325,88 euro;
• rimasti da riscuotere al 31 dicembre 2009: 1.915.107.470,59 euro.

Per i residui passivi degli esercizi 2008 e precedenti, la consistenza iniziale era pari a 2.197.417.605,69 euro. Nel 2009 risultano:

• pagati: 500.096.593,41 euro;
• eliminati per insussistenza o prescrizione: 24.379.482,52 euro;
• eliminati per perenzione: 2.612.242,60 euro;
• rimasti da pagare al 31 dicembre 2009: 1.670.329.287,16 euro.

Situazione amministrativa e disavanzo finanziario

La situazione amministrativa al 31 dicembre 2009 evidenzia:

• fondo di cassa finale: 494.194.196,81 euro;
• residui attivi complessivi: 2.528.904.725,27 euro;
• residui passivi complessivi: 2.339.165.448,15 euro.

Il saldo attivo al termine dell’esercizio è pari a 683.933.473,93 euro, ma la necessità di reiscrivere alla competenza 2010 somme per economie su spese correlate a entrate vincolate, per 890.482.823,77 euro, determina un disavanzo finanziario finale di 206.549.349,84 euro. Le quote di fondi speciali da utilizzare nel 2010 risultano pari a zero.

Conto di tesoreria

Il conto del Tesoriere per il 2009 riporta:

• fondo di cassa iniziale: 569.277.448,62 euro;
• riscossioni complessive: 2.768.951.124,08 euro;
• pagamenti complessivi: 2.844.034.375,89 euro;
• fondo di cassa finale: 494.194.196,81 euro.

Conto del patrimonio

È approvato il conto del patrimonio dell’esercizio 2009, con i seguenti dati riassuntivi:

• attività totali: 3.635.678.547,69 euro, di cui immobilizzazioni per 590.661.525,43 euro e attivo circolante per 3.045.017.022,26 euro;
• passività totali: 3.635.678.547,69 euro, composte da patrimonio netto per 1.067.092.477,81 euro, debiti per 2.556.719.388,61 euro e ratei e risconti per 11.866.681,27 euro.

Conto economico

Il conto economico 2009 evidenzia:

• proventi della gestione: 1.873.800.615,25 euro;
• costi della gestione: 1.851.696.514,18 euro;
• risultato della gestione ordinaria: 22.104.101,07 euro;
• risultato della gestione vincolata: -49.916.971,59 euro;
• risultato della gestione operativa: -27.812.870,52 euro;
• proventi e oneri finanziari: -31.371.044,14 euro;
• proventi e oneri straordinari: -41.088.627,29 euro;
• risultato economico dell’esercizio: -100.272.541,95 euro.

Conto consuntivo del Consiglio regionale

È preso atto del conto consuntivo 2009 del Consiglio regionale, già approvato con deliberazione consiliare 30 luglio 2010, n. 9. I dati finali mostrano:

• fondo di cassa al 31 dicembre 2009: 3.392.888,12 euro;
• residui attivi: 901.771,73 euro;
• residui passivi: 3.613.117,07 euro;
• avanzo finanziario finale: 681.542,78 euro.

Allegati al rendiconto

Al rendiconto sono allegati, ai sensi della legge regionale n. 13/2000:

• la relazione della Giunta regionale;
• il rendiconto degli enti regionali indicati dalla normativa contabile, comprensivo delle appendici relative ad ARPA, Istituto per la storia dell’Umbria contemporanea, ATER di Perugia e Terni, Agenzia di promozione turistica dell’Umbria, Agenzia Umbria Ricerche, CEDRAV, Centro per le pari opportunità tra uomo e donna, ADISU;
• i bilanci di esercizio 2009 delle società a partecipazione finanziaria regionale indicate nel testo;
• la relazione del Collegio dei revisori.

Rilievo temporale e attualità

L’atto ha funzione di approvazione del consuntivo relativo al solo esercizio finanziario 2009. Non disciplina rapporti a regime né introduce misure operative future; ha quindi rilievo prevalentemente storico e contabile.