Regolamento (UE) 2022/35

Regolamento di esecuzione (UE) 2022/35: modifica e rettifica del regolamento (UE) 2021/404

Il regolamento interviene sul sistema degli elenchi di paesi terzi, territori e zone da cui è autorizzato l'ingresso nell'Unione di animali, materiale germinale e prodotti di origine animale. La finalità è duplice: da un lato adeguare gli elenchi a nuove regole sanitarie e a informazioni epidemiologiche aggiornate; dall'altro correggere e armonizzare varie voci degli allegati del regolamento di esecuzione (UE) 2021/404.

Contesto normativo

Il provvedimento si colloca nell'ambito del regolamento (UE) 2016/429, che costituisce la normativa di base dell'Unione in materia di sanità animale. In particolare, esso richiama il regolamento delegato (UE) 2020/692, che disciplina le condizioni per l'ingresso nell'Unione di specifiche categorie di animali, materiale germinale e prodotti di origine animale, e il regolamento di esecuzione (UE) 2021/404, che contiene gli elenchi dei paesi terzi, territori o loro zone autorizzati.

Ambito soggettivo e oggettivo delle modifiche

Le modifiche riguardano soprattutto:

• bovini, ovini e caprini, suini e altri ungulati;
• volatili in cattività e relativo materiale germinale;
• cani, gatti e furetti;
• prodotti avicoli;
• latte, colostro e prodotti lattiero-caseari;
• materiale germinale di bovini, ovini e caprini.

Il regolamento incide su specifici paesi terzi e territori, tra cui Regno Unito, Canada, Guernsey, Isola di Man, Jersey, Ucraina e Montenegro, aggiornandone l'idoneità sanitaria o correggendo i riferimenti contenuti negli allegati del regolamento 2021/404.

Modifica dell'articolo 3, paragrafo 1, lettera e)

L'articolo 3, paragrafo 1, lettera e), del regolamento 2021/404 è sostituito per chiarire la struttura dell'allegato VI:

• la sezione A riguarda i volatili in cattività e il materiale germinale di volatili in cattività diversi da quelli di cui all'articolo 62 del regolamento delegato (UE) 2020/692;
• la sezione B riguarda invece i medesimi prodotti sulla base di garanzie equivalenti ai sensi dell'articolo 62, paragrafo 1, del regolamento delegato.

Volatili in cattività e colombi viaggiatori

Una delle principali correzioni dell'allegato VI è l'esclusione dei colombi viaggiatori dagli elenchi relativi ai volatili in cattività. La Commissione richiama le nuove norme dell'articolo 62, paragrafi 2 e 3, del regolamento delegato (UE) 2020/692, che disciplinano in modo specifico l'ingresso dei colombi viaggiatori da paesi terzi, territori o zone in cui sono abitualmente detenuti con l'intenzione di essere rilasciati e di farli rientrare in volo.

Inoltre:

• il titolo della sezione A viene riformulato per escludere espressamente i volatili rientranti nell'articolo 62;
• la sezione B viene riformulata per richiamare le garanzie equivalenti di cui all'articolo 62, paragrafo 1;
• viene inserita una voce per Guernsey nella sezione A.

Aggiornamenti relativi al Regno Unito e alle sue dipendenze

Il regolamento modifica più volte le voci relative al Regno Unito, a Guernsey, all'Isola di Man e a Jersey, riflettendo il riconoscimento di determinate garanzie sanitarie o lo status di indenne da malattie rilevanti.

Per i bovini e altri ungulati, l'allegato II viene aggiornato per includere l'intero territorio del Regno Unito, alla luce delle informazioni presentate dalla parte interessata sullo status di indenne da infezione da virus della febbre catarrale degli ovini (BTV), in applicazione dell'articolo 10 del regolamento delegato (UE) 2020/692 e del regolamento delegato (UE) 2020/689.

Analogamente, negli allegati IX, X e XI vengono aggiornate le condizioni sanitarie per il materiale germinale bovino, ovino-caprino e suino, con inserimento o rettifica delle garanzie relative a:

• Brucella abortus, B. melitensis e B. suis;
• complesso Mycobacterium tuberculosis (M. bovis, M. caprae e M. tuberculosis);
• virus della malattia emorragica epizootica;
• leucosi bovina enzootica;
• virus della malattia di Aujeszky.

Prodotti di origine animale dall'Ucraina

La Commissione considera le informazioni aggiornate fornite dall'Ucraina sui focolai di influenza aviaria ad alta patogenicità (HPAI) verificatisi tra il 4 dicembre 2020 e il 3 febbraio 2021 e sulle misure di contenimento adottate. In particolare, viene dato rilievo alla politica di abbattimento totale, alla pulizia e disinfezione delle aziende infette e a un programma di sorveglianza idoneo a dimostrare l'assenza di infezione nelle popolazioni a rischio.

Sulla base di tale valutazione, l'allegato XIV viene modificato per riflettere la rimozione del rischio connesso alle zone ucraine interessate e per aggiornare i periodi di restrizione indicati per carni fresche di pollame diverso dai ratiti, carni fresche di ratiti e carni fresche di selvaggina da penna.

Cani, gatti e furetti

L'allegato VIII, relativo all'ingresso nell'Unione di cani, gatti e furetti, viene rettificato per assicurare coerenza con gli elenchi previsti dalla decisione di esecuzione (UE) 2019/294. Il testo conferma l'elenco dei paesi terzi, territori o zone autorizzati per partite a fini commerciali e mantiene, per alcuni paesi, il requisito della prova di titolazione degli anticorpi per la rabbia.

Latte, colostro e prodotti lattiero-caseari

L'allegato XVII viene aggiornato per includere il Montenegro tra i paesi terzi autorizzati per l'ingresso di determinati prodotti lattiero-caseari e colostro che non devono essere sottoposti a trattamento specifico di riduzione dei rischi contro l'afta epizootica. Il richiamo è alla coerenza con il precedente sistema di autorizzazioni, tenuto conto dell'abrogazione del regolamento (UE) n. 605/2010 e del passaggio al sistema del regolamento 2021/404.

Decorrenza e rilievo pratico

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri. La Commissione evidenzia l'urgenza dell'intervento perché il regolamento 2021/404 si applica dal 21 aprile 2021 e le correzioni sono necessarie per garantire certezza del diritto negli scambi e nei controlli veterinari alle frontiere.