Sentenza del 21/12/2017 n. 5588 - Comm. Trib. Reg. per la Lombardia

Esito

La controversia

Il ricorrente ha contestato l'avviso di accertamento e le relative sanzioni, sostenendo che l'Amministrazione avrebbe dovuto tutelare il suo legittimo affidamento. Il contribuente, dopo essersi accorto dell'errore nella tassazione delle somme provenienti dal fondo pensionistico complementare, aveva contattato tempestivamente l'Amministrazione e si era reso disponibile a porvi rimedio. L'emissione dell'accertamento e l'applicazione delle sanzioni, invece di una collaborazione volta alla regolarizzazione, sono state ritenute incompatibili con i principi di buona fede e collaborazione nei rapporti tributari.

Norme richiamate

• Principio di buona fede nei rapporti tra contribuente e Amministrazione finanziaria

  L'Amministrazione deve agire in modo coerente, collaborativo e proporzionato nei confronti del contribuente che si comporta lealmente e segnala spontaneamente i propri errori.

• Principio di tutela del legittimo affidamento

  Il contribuente che segue le indicazioni dell'Amministrazione e coopera per regolarizzare la propria posizione non deve subire conseguenze pregiudizievoli derivanti dall'affidamento ragionevolmente riposto nella correttezza dell'azione amministrativa.

Massime di principio

• Quando il contribuente rileva autonomamente un errore fiscale e lo comunica tempestivamente all'Amministrazione, la condotta collaborativa e in buona fede deve essere considerata nella valutazione dell'accertamento e delle sanzioni.
• L'Amministrazione finanziaria non dovrebbe limitarsi a sanzionare l'errore segnalato spontaneamente, ma deve favorire la regolarizzazione, soprattutto quando non emergono intenti fraudolenti o evasivi.
• Il legittimo affidamento può essere invocato quando il contribuente abbia seguito indicazioni o comportamenti riconducibili all'Amministrazione e abbia agito in modo trasparente e diligente.
• La violazione dei doveri di collaborazione, buona fede e tutela dell'affidamento può comportare l'annullamento dell'atto impositivo o delle sanzioni, in particolare quando l'azione amministrativa risulti sproporzionata rispetto alla condotta del contribuente.