Regolamento (UE) 2026/1189

Modifica dell’elenco UE dei paesi terzi autorizzati per l’ingresso di animali e prodotti di origine animale soggetti a restrizioni antimicrobiche

Il regolamento di esecuzione (UE) 2026/1189 riorganizza in un unico atto l’elenco dei paesi terzi o loro regioni dai quali è consentito l’ingresso nell’Unione di determinate partite di animali e prodotti di origine animale destinati al consumo umano, con specifico riferimento al rispetto delle restrizioni sull’uso di alcuni medicinali antimicrobici previste dall’articolo 118, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2019/6. L’intervento mira a garantire trasparenza e agevolare i controlli ufficiali degli Stati membri, coordinando il regolamento (UE) 2017/625 con il regolamento delegato (UE) 2023/905.

Contesto normativo

Il regolamento (UE) 2017/625 consente alla Commissione di subordinare l’ingresso nell’Unione di talune partite all’inclusione del paese terzo in un elenco specifico. Il regolamento delegato (UE) 2023/905 ha poi precisato le condizioni per assicurare che gli animali e i prodotti di origine animale esportati nell’Unione rispettino il divieto di utilizzo di antimicrobici per promuovere la crescita o aumentare la produttività e il divieto di impiego di antimicrobici riservati al trattamento di infezioni umane. Il nuovo regolamento si inserisce in tale quadro e sostituisce il precedente regolamento di esecuzione (UE) 2024/2598.

Ambito oggettivo e soggettivo

L’atto riguarda esclusivamente l’ingresso nell’Unione di partite di determinati animali e prodotti di origine animale destinati al consumo umano provenienti da paesi terzi o loro regioni. L’allegato XVI bis del regolamento (UE) 2021/405 elenca le categorie merceologiche ammesse e i relativi paesi autorizzati, distinguendo tra:

• soggetti che hanno fornito prove e garanzie di conformità, indicati con "X";
• soggetti che utilizzano, per la produzione dei prodotti destinati all’esportazione, solo animali o prodotti originari di Stati membri o di altri paesi autorizzati, indicati con "Δ";
• casi particolari per l’acquacoltura, i molluschi e altre categorie, tramite note e simboli specifici. Sono espressamente esclusi dall’allegato gli animali selvatici, i prodotti da essi derivati e i prodotti composti.

Nuovo articolo 2 ter del regolamento (UE) 2021/405

Il nuovo articolo 2 ter disciplina l’elenco dei paesi terzi o loro regioni autorizzati per le importazioni in relazione alle restrizioni antimicrobiche. In sintesi:

• la lettera "X" indica che il paese/regione ha fornito alla Commissione le prove e garanzie richieste dall’articolo 3 del regolamento delegato (UE) 2023/905;
• il simbolo "Δ" indica che il paese/regione utilizza, per la produzione destinata all’UE, solo animali o prodotti originari di Stati membri o di altri paesi terzi autorizzati. L’elenco è collocato nel nuovo allegato XVI bis del regolamento (UE) 2021/405.

Aggiornamento dell’allegato e modifiche specifiche

L’allegato contiene un elenco esteso di paesi terzi e territori con indicazione delle categorie ammesse. Il regolamento include nuovi inserimenti per paesi che hanno trasmesso le prove richieste dopo il regolamento (UE) 2024/2598, tra cui Armenia, Burkina Faso, Benin, Brunei, Belize, Guernsey, India, Indonesia, Iran, Kenya, Repubblica del Kirghizistan, Sri Lanka, Maurizio, Nigeria, Serbia, Eswatini, Tunisia, Tanzania, Uganda, Uzbekistan e Wallis e Futuna.

Sono inoltre effettuate alcune correzioni sostanziali:

• Albania: inserimento del simbolo "Δ" per i crostacei;
• Macedonia del Nord: inserimento della "X" per i budelli;
• Thailandia: sostituzione di "Δ" con "X" per le uova;
• Uruguay: "X" per i pesci e prodotti ottenuti da pesci e "M" per i molluschi;
• Colombia: inserimento di "Δ" per le uova.

In senso restrittivo, vengono soppresse alcune autorizzazioni o limitazioni non più attuali:

• Singapore perde la nota "11" che limitava l’autorizzazione ai soli pesci e prodotti ottenuti da pesci;
• Australia perde l’indicazione "X" per le uova;
• Isole Falkland perdono l’indicazione "X" per l’acquacoltura;
• Ucraina perde l’indicazione "X" per i conigli;
• Brasile perde le indicazioni per bovini, equini, pollame, acquacoltura, miele e budelli, in assenza di garanzie di adeguamento entro il 3 settembre 2026.

Abrogazione del regolamento (UE) 2024/2598

Per evitare duplicazioni normative, il regolamento abroga espressamente il regolamento di esecuzione (UE) 2024/2598. Il contenuto sostanziale dell’elenco viene quindi trasferito e consolidato nel regolamento (UE) 2021/405, come allegato XVI bis.

Entrata in vigore e applicazione

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. L’articolo 1, che contiene le modifiche materiali al regolamento (UE) 2021/405, si applica a decorrere dal 3 settembre 2026. Per gli operatori e per le autorità competenti ciò implica che, dalla data di applicazione, la verifica dell’ammissibilità delle partite interessate dovrà essere effettuata sulla base del nuovo allegato XVI bis e non più del regolamento abrogato.