Sentenza del 01/03/2018 n. 60 - Comm. Trib. Prov. Alessandria

Esito

La controversia

Il Ministero aveva negato il credito d'imposta previsto dall'art. 3, comma 2, del D.L. 91/2014, richiesto per l'anno 2016, sostenendo che le fatture prodotte fossero anteriori alla registrazione dei relativi contratti di rete e riguardassero spese non propedeutiche alla costituzione della rete. Le aziende hanno contestato il diniego producendo la documentazione del Registro delle Imprese di Alessandria, dalla quale risultava una preesistente iscrizione delle imprese e, per l'azienda esclusa, la continuità sostanziale derivante dalla scissione da un'impresa già regolarmente iscritta alla rete.

Norme richiamate

• Art. 3, comma 2, D.L. 91/2014

  Prevede il credito d'imposta oggetto della controversia. La Commissione lo ha riconosciuto anche considerando la continuità giuridica ed economica derivante dalla scissione dell'impresa.

• Art. 10-bis, legge 241/1990, richiamata nel testo come L. 41/1991

  Disciplina le memorie e le osservazioni del destinatario del preavviso di rigetto, utilizzate dalle aziende per contestare preventivamente il diniego e fornire documentazione integrativa.

• D.M. 272/2015

  Atto ministeriale richiamato quale disciplina applicativa del credito d'imposta relativo alle spese e ai contratti di rete.

Massime di principio

• Nel valutare un credito d'imposta collegato a contratti di rete, l'amministrazione deve verificare concretamente la sussistenza dei requisiti sostanziali e non limitarsi a un controllo meramente formale sulle date delle fatture o delle iscrizioni.
• La documentazione del Registro delle Imprese può dimostrare la preesistenza, la continuità e la regolarità dei requisiti necessari per il beneficio fiscale.
• In caso di scissione societaria, la nuova impresa può conservare la rilevanza dei requisiti dell'impresa scindente quando risulti dimostrata la continuità dell'attività, dei rapporti e dei presupposti richiesti dalla normativa.
• Il diniego dell'agevolazione deve essere adeguatamente motivato con riferimento alla specifica posizione dell'impresa e alle prove prodotte; una motivazione generica o basata soltanto su un dato formale può essere superata in giudizio.
• Le osservazioni presentate nella fase procedimentale prevista dall'art. 10-bis possono essere decisive se accompagnate da documenti idonei a chiarire la tempestività e la continuità dei requisiti.