Sentenza n. 71/2026 - Firenze, Sezione 1
per l'annullamento previa sospensione, - della determina dirigenziale n. 2025/05391 del 22/07/2025 del Comune di Firenze, Direzione Cultura e Sport - E.Q. Sport, Politiche Giovanili e Pari Opportunità del Comune di Firenze, avente ad oggetto il "COMPLESSO SPORTIVO MOTOVELODROMO" e "SFERISTERIO DELLE CASCINE" - procedura negoziata ex art. 187 comma 1 del D.lgs. 36/2023, previa indagine di mercato per manifestazione di interesse, notificata a mezzo pec in data 26/07/2025, attraverso la quale il Comune di Firenze, previa approvazione dei seguenti verbali della Commissione giudicatrice (verbale di apertura delle manifestazioni di interesse del 09/04/2025; verbale di verifica a seguito di soccorso istruttorio del 14/04/2025; verbale seduta pubblica del 22/05/2025 apertura buste amministrative; verbale seduta pubblica del 26/05/2025 esame soccorso istruttorio buste amministrative; verbale seduta pubblica del 27/05/2025 per l'apertura delle buste tecniche; verbali sedute riservate di valutazione delle offerte tecniche del 27/05/2025, 28/05/2025 e 11/06/2025; verbale seduta pubblica del 13/06/2025 lettura dei punteggi attribuiti alle offerte tecniche e apertura delle buste economiche; verbale seduta pubblica del 21/07/2025 di riesame delle offerte economiche), ha ESCLUSO il concorrente Club Sportivo Firenze P.D. - P.I. 01438800482 C.F. 80009890486, ai sensi dell'art.108 comma 9 del d.lgs. 36/2023 e del punto 18 della Lettera di Invito/Disciplinare, per non aver indicato nell'offerta economica, nel modulo C1 - PEF, gli oneri aziendali per l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro; - della determina dirigenziale n. 2025/05984 del 14/08/2025 del Comune di Firenze, Direzione Cultura e Sport - E.Q. Sport, Politiche Giovanili e Pari Opportunità, attraverso la quale si è proceduto all'aggiudicazione ex art. 17 co. 5 del D.lgs. n. 36/2023 in favore dell'R.T.I. costituendo composto da Associazione UISP Comitato Territoriale di Firenze APS P.I. 03773990480 C.F. 94044500489 (mandataria), Comitato Territoriale C.S.I. di Firenze Aps P.I. 06085190483 C.F. 80039950482 (mandante), APD VIRTUS SETTIMO MIGLIO P.I. 06435670481 C.F. 06435670481 (mandante), IL FIORINO FIRENZE ASD P.I. 06893880481 C.F. 94280240485 (mandante) dei servizi di gestione degli impianti sportivi di proprietà comunale denominati "COMPLESSO SPORTIVO MOTOVELODROMO" e "SFERISTERIO DELLE CASCINE" alle condizioni tutte stabilite nel Capitolato d'appalto, nell'offerta tecnica ed economica presentate dai concorrenti in sede di gara, per la durata di anni 8; - del verbale III seduta riservata offerta tecnica - 11/06/2025 assegnazione punteggi; - di ogni altro atto presupposto e/o preparatorio, conseguente e/o connesso.
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeAtto impugnato: esclusione dalla procedura negoziata per la gestione di impianti sportivi comunali e successiva aggiudicazione a un costituendo raggruppamento temporaneo
Esito
Favorevole al resistente (stazione appaltante)
Prevale l’amministrazione
La controversia
La parte ricorrente aveva impugnato la determina di esclusione adottata ai sensi dell'art. 108, comma 9, del d.lgs. 36/2023 e della lex specialis, motivata dalla mancata indicazione, nell'offerta economica e nel modulo C1-PEF, degli oneri aziendali per l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro. Erano inoltre impugnati la successiva determina di aggiudicazione in favore di un costituendo RTI, il verbale di valutazione dell'offerta tecnica e gli ulteriori atti presupposti, preparatori, conseguenti e connessi. Prima della decisione, la ricorrente ha depositato e notificato una rinuncia al ricorso introduttivo, sottoscritta dal difensore munito di mandato speciale.
La decisione
Il TAR ha dichiarato l'estinzione del processo, rilevando che la rinuncia era rituale perché depositata telematicamente, notificata al Comune e alle controinteressate e sottoscritta dal difensore munito di mandato speciale, in conformità all'art. 84, commi 1 e 3, c.p.a. Le spese degli atti di procedura sono state poste a carico della parte rinunciante, ai sensi dell'art. 84, comma 2, c.p.a., anche in considerazione della richiesta della controinteressata. La ricorrente è stata condannata a pagare 3.000 euro, oltre oneri accessori di legge, a favore del Comune e 3.000 euro, oltre oneri accessori di legge, a favore della controinteressata.
Norme richiamate
art. 84, comma 1, c.p.a.
Disciplina la rinuncia al ricorso e richiede il rispetto delle formalità previste per la rinuncia rituale.
art. 84, comma 2, c.p.a.
In caso di rinuncia, pone a carico della parte rinunciante le spese degli atti di procedura compiuti, secondo quanto applicato dal TAR.
art. 84, comma 3, c.p.a.
È stato richiamato quale fondamento delle formalità relative alla sottoscrizione e notificazione della rinuncia.
art. 108, comma 9, d.lgs. 36/2023
Costituiva la base normativa indicata nell'atto di esclusione, ma non è stata esaminata nel merito a seguito dell'estinzione del processo.
Massime di principio
- La rinuncia al ricorso determina l'estinzione del processo quando è depositata secondo le modalità previste, notificata alle altre parti e sottoscritta dal difensore munito di mandato speciale.
- In caso di rinuncia rituale al ricorso, le spese degli atti processuali compiuti possono essere poste a carico della parte rinunciante, soprattutto quando una parte costituita ne abbia fatto richiesta.
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