L.R. Umbria 9/2016

Assestamento del bilancio di previsione 2016-2018

La legge interviene sul bilancio della Regione Umbria per l’esercizio 2016 e sul triennio 2016-2018, aggiornando i residui, il disavanzo, le autorizzazioni di indebitamento e numerose poste di entrata e di spesa. Accanto alle variazioni contabili, contiene anche provvedimenti collegati in materia patrimoniale, sociale e di riordino normativo.

Aggiornamento dei residui e del disavanzo

I residui attivi e passivi presunti iscritti nel bilancio 2016 sono rideterminati in conformità ai dati definitivi del Rendiconto generale 2015. Il disavanzo alla chiusura dell’esercizio precedente, determinato dal debito autorizzato e non contratto, è quantificato in euro 193.143.389,29.

Indebitamento e finanziamento della spesa sanitaria

In coerenza con il nuovo importo del disavanzo, sono modificati i valori già previsti nella legge regionale 8 aprile 2016, n. 4, relativi al ricorso all’indebitamento e ad altre voci collegate. Per la sanità regionale 2016 sono autorizzate risorse pari a euro 1.601.935.456,00, iscritte nel programma dedicato al finanziamento ordinario corrente per la garanzia dei LEA. La Giunta può inoltre apportare, con proprio atto, le variazioni di gestione sanitaria necessarie per iscrivere entrate e spese nel rispetto degli equilibri economico-finanziari.

Variazioni di bilancio e allegati

Sono approvate le variazioni al bilancio 2016-2018 contenute nelle tabelle allegate alla legge, con conseguente rinnovo delle autorizzazioni di spesa negli importi e per gli interventi previsti dalle leggi regionali o statali richiamate. La legge approva anche gli allegati tecnici sull’assetto delle entrate e delle spese, sugli equilibri di bilancio, sul fondo crediti di dubbia esigibilità, sui limiti di indebitamento, sugli investimenti finanziati a debito, sulla nota integrativa e sui capitoli di spesa obbligatoria.

Acquisto di immobili strategici per aree in crisi

La Giunta regionale è autorizzata ad acquistare tre immobili ritenuti indispensabili per interventi di sviluppo in aree colpite da crisi produttiva: l’area industriale di Maratta Terni, l’area industriale San Giacomo Spoleto e il complesso ex Mabro di Orvieto. La spesa complessiva non può superare euro 7.400.000,00 ed è finanziata sul bilancio 2016. Sviluppumbria S.p.A. cura la stima dei beni e la successiva gestione, nel rispetto della normativa statale sugli acquisti immobiliari e della disciplina europea sugli aiuti di Stato. Le concessioni per l’utilizzo industriale delle aree di Terni e Spoleto non possono superare 35 anni; l’interpretazione autentica precisa che, se i concessionari realizzano immobilizzazioni materiali consistenti in immobili strumentali, la concessione comprende anche il diritto di superficie a tempo determinato.

Contributi straordinari e interventi sociali

Sono previsti contributi straordinari al Comune di Perugia per i lavori di adeguamento e ristrutturazione del palazzetto dello sport Giuseppe Evangelisti, nonché ai Comuni di Perugia, Terni e Orvieto per il sostegno ai centri antiviolenza e alle case rifugio. La Regione promuove inoltre interventi per l’inserimento lavorativo di donne vittime di violenza, giovani disoccupati in aree marginali e adulti in condizione di vulnerabilità prossimi alla pensione, con spesa autorizzata per il 2016.

Anticipazione di cassa all’Agenzia forestale regionale

Per il 2016 la Giunta può concedere all’Agenzia forestale regionale una o più anticipazioni di cassa fino a euro 4 milioni, al fine di far fronte a temporanee esigenze di liquidità. Le anticipazioni devono essere rimborsate entro il 31 dicembre 2016 o prima, se necessario per la cassa regionale.

Modifiche a leggi regionali previgenti

La legge aggiorna anche disposizioni di altre leggi regionali: integra la disciplina delle sanzioni amministrative richiamando la legge n. 689/1981, proroga al 2016 un termine previsto dalla normativa collegata alla manovra 2011, amplia il riordino di funzioni amministrative in materia ambientale, corregge un riferimento nel testo unico sanitario e modifica la decorrenza di una disciplina tributaria al 1° gennaio 2016 con effetti di rimborso e copertura delle minori entrate 2017-2018.