L.R. Toscana 54/2018

Disposizioni transitorie sulle difformità volumetriche nelle cave delle Alpi Apuane

La legge regionale Toscana 2 ottobre 2018, n. 54 interviene sulla disciplina delle cave introducendo una norma transitoria per il sanzionamento delle difformità volumetriche nei bacini estrattivi delle Alpi Apuane. La previsione opera in un ambito territoriale circoscritto e per un periodo limitato, in attesa dell’approvazione dei piani attuativi previsti dalla normativa urbanistica regionale.

Ambito di applicazione e limite temporale

La disciplina riguarda il titolare di un’autorizzazione in corso di validità che abbia realizzato, all’interno dell’area in disponibilità a destinazione estrattiva, una difformità volumetrica superiore a 1.000 metri cubi rispetto al progetto di coltivazione autorizzato.

L’applicazione è però limitata:

• fino all’approvazione dei piani attuativi previsti dall’articolo 113 della l.r. 65/2014;
• comunque non oltre il 5 giugno 2019;
• solo alle difformità eseguite sino alla data di entrata in vigore della l.r. 54/2018.

Provvedimenti del comune in caso di difformità

Quando ricorrono i presupposti, il comune deve ordinare:

• la cessazione immediata dell’attività nell’area oggetto della difformità;
• la presentazione di una perizia giurata che attesti il presupposto indicato dalla norma;
• la presentazione e realizzazione di un progetto di messa in sicurezza e risistemazione ambientale dell’area, tenendo conto degli impatti complessivi derivanti dalle lavorazioni difformi;
• l’applicazione delle sanzioni amministrative previste dall’articolo 52, comma 4, della l.r. 35/2015.

Sospensione dell’autorizzazione e approvazione del progetto

L’autorizzazione già rilasciata resta sospesa fino all’approvazione del progetto di messa in sicurezza e al completamento delle relative opere.

Il comune approva il progetto entro 60 giorni dalla presentazione, in deroga alla disciplina ordinaria richiamata dalla legge, restando fermi gli eventuali termini previsti dalla normativa statale per autorizzazioni o atti di assenso comunque denominati.

Conseguenze dell’inadempimento

Se il titolare non rispetta gli obblighi imposti dall’ordinanza nei termini assegnati, oppure non realizza le opere di risistemazione ambientale entro 180 giorni dall’approvazione del progetto, oppure ancora se un nuovo accertamento rileva un’ulteriore difformità, il comune dispone:

• la decadenza dell’autorizzazione;
• se si tratta di beni appartenenti al patrimonio indisponibile comunale, anche la decadenza della concessione.

Possibilità di un nuovo progetto di coltivazione

Una volta adempiuti gli obblighi ordinati e completate le opere di risistemazione ambientale entro 180 giorni dall’approvazione del progetto, nelle aree interessate può essere autorizzato un nuovo progetto di coltivazione ai sensi dell’articolo 17, entro i limiti e alle condizioni previsti dal piano di indirizzo territoriale con valenza di piano paesaggistico.

Adeguamento delle autorizzazioni

I comuni devono provvedere, ove necessario, entro 30 giorni dall’entrata in vigore della l.r. 54/2018, all’adeguamento delle autorizzazioni già rilasciate, in conformità al progetto di coltivazione autorizzato.