Sentenza del 20/07/2015 n. 2697 - Comm. Trib. Prov. Bari

Esito

La controversia

La controversia riguarda la soggettività passiva ai fini ICI del promissario acquirente che abbia ricevuto la disponibilità materiale dell'immobile in esecuzione di un contratto preliminare ad effetti anticipati. Il punto centrale è stabilire se tale detenzione qualificata equivalga alla titolarità del diritto di proprietà o di un diritto reale di godimento.

Norme richiamate

• Disciplina ICI sulla soggettività passiva

  È soggetto passivo dell'imposta il proprietario dell'immobile o il titolare di un diritto reale di godimento, non il semplice detentore.

• Contratto preliminare ad effetti anticipati

  La consegna anticipata del bene e l'immissione nel possesso derivanti dal preliminare non producono, prima del contratto definitivo, effetti traslativi della proprietà né costituiscono un diritto reale.

Massime di principio

• Ai fini ICI, la soggettività passiva dipende dalla titolarità della proprietà o di un diritto reale di godimento, non dalla semplice disponibilità materiale dell'immobile.
• Il promissario acquirente che occupa l'immobile in forza di un preliminare, anche con consegna anticipata e obbligo di pagamento del prezzo, non diventa per ciò solo soggetto passivo ICI.
• Gli effetti anticipati di un contratto preliminare restano obbligatori e non anticipano il trasferimento della proprietà, salvo che il contratto integri effettivamente un diverso negozio traslativo o costitutivo di un diritto reale.
• In situazioni analoghe occorre distinguere tra possesso o detenzione di fatto e titolarità di un diritto reale: solo quest'ultima rileva, di regola, ai fini dell'imposta comunale sugli immobili.