Circolare numero 56 del 23-04-2020

Quadro normativo e obiettivo

Riferimenti a L. n.92/1979 (art.6 lett. d) ed e)), circolari INPS n.94/2019 e n.126/2009 e giurisprudenza; obiettivo: definire quando i lavoratori di imprese non agricole devono essere considerati operai agricoli ai fini contributivi.

Criterio di inquadramento

Prevale il criterio oggettivo dell'attività concretamente svolta dal lavoratore, indipendentemente dalla qualifica contrattuale o dalla natura dell'impresa datrice.

Attività ricomprese nella lett. e) dell'art.6

Vanno ricondotte le attività connesse al ciclo biologico e al rischio della produzione e quelle indispensabili per mantenere in salute coltivazioni, suolo e allevamenti: es. aratura, semina, potatura, rimozione vite infette, taglio di formazione per imboschimento, manutenzione agraria e forestale, creazione e manutenzione di aree a verde.

Imprese non agricole e aziende agromeccaniche

Le imprese non agricole (comprese le aziende agromeccaniche) che eseguono servizi agricoli devono assicurare alla contribuzione agricola unificata i soli operai addetti alle attività agricole; è necessario verificare l'esistenza di un appalto genuino e una struttura imprenditoriale effettiva.

Riclassificazione dell'impresa e verifica giornate

In caso di accertamento che l'azienda non è agricola, occorre verificare per ciascun lavoratore se le mansioni rientrano nell'art.6: la riclassificazione retroattiva influisce su tutele, posizioni assicurative e diritto alle prestazioni.

Recupero delle prestazioni a sostegno del reddito

Se il lavoratore perde la qualifica di agricolo, le indennità specifiche (disoccupazione agricola, ANF, malattia, maternità) vanno ricalcolate e, se indebite, recuperate tramite procedura RI ordinaria; non usare la funzione 'Recupero PSR con AVA'. Possibile trasformazione a NASpI solo su istanza dell'interessato e se ricorrono i termini e i requisiti (cfr. mess. 31/07/2018 n.3058).

Recupero delle prestazioni pensionistiche

La revoca o ricostituzione della pensione conseguente alla riclassificazione può generare indebiti recuperabili entro i termini di prescrizione decorrenti dal verbale ispettivo; applicare determinazione presidenziale n.123/2017 e circ. n.47/2018; qualificare gli indebiti come propri o 'di condotta' e gestirli tramite RI.

Adempimenti istruttori e mezzi di prova

Occorre acquisire prova certa e circostanziata delle giornate lavorate e delle attività svolte; seguire le procedure operative standard per l'acquisizione e la notifica degli indebiti (procedura RI) e valutare responsabilità del debitore per la qualificazione dell'indebito.