Circolare numero 54 del 16-04-2020

Quadro normativo

Richiamo al D.lgs. n.148/2015, adeguamento dei Fondi esistenti e recepimento tramite D.I. n.95439/2016; abrogazione del D.M. n.375/2003 e nuova denominazione del Fondo.

Finalità e campo di applicazione

Il Fondo assicura tutela in costanza di rapporto per riduzioni o sospensioni dell'attività per cause analoghe alla CIGO/CIGS; destinatari le imprese del servizio di riscossione tributi (incl. Agenzia delle entrate-Riscossione) e società collegate.

Beneficiari

Tutti i lavoratori a tempo indeterminato (compresi dirigenti con limitazioni: i dirigenti possono accedere solo ad assegno ordinario e straordinario); apprendisti professionalizzanti ammessi all'assegno ordinario che vedono prorogato l'apprendistato.

Tipologie di prestazioni

Prestazioni ordinarie: finanziamento di programmi formativi di riconversione/riqualificazione e assegno ordinario per sospensione/riduzione; prestazioni straordinarie (assegni straordinari) disciplinate separatamente.

Programmi formativi - accesso

Finanziamento subordinato a procedure sindacali concluse con accordo aziendale; domanda esclusivamente online; azienda deve allegare accordo aziendale e ticket identificativo di 16 caratteri.

Programmi formativi - misura e finanziamento

Contributo pari alla retribuzione lorda delle ore formative, ridotto di eventuali finanziamenti nazionali/UE; autorizzazione INPS e conguaglio tramite contributi aziendali; esposizione UniEmens con codice causale L110.

Assegno ordinario - causali e accesso

Copertura per causali analoghe a CIGO e CIGS (es. eventi transitori, mercato, riorganizzazione, crisi, contratto di solidarietà) e semplificata per emergenza COVID-19; accesso subordinato ad accordo aziendale/contratto collettivo aziendale per solidarietà.

Assegno ordinario - misura

Importo pari al 60% della retribuzione persa con massimali differenziati (valori aggiornati al 2020 riportati nella circolare); se più favorevole si applica il trattamento CIG.

Assegno ordinario - durata

Limiti secondo D.lgs.148/2015: per CIGO fino a 13 settimane continuative prorogabili fino a 52 settimane nel biennio mobile; per CIGS fino a 12 mesi in biennio mobile; durata massima complessiva 24 mesi in quinquennio mobile con regole di computo specifiche.

Contribuzione correlata

Il Fondo versa la contribuzione figurativa alla gestione previdenziale sulla base della retribuzione persa; aliquota di riferimento 33% per il 2020 e modalità di calcolo coerenti con la normativa previdenziale; limiti di massimale applicabili.

Condizioni procedurali e termini

Domande presentabili solo online; termini di presentazione non prima di 30 giorni e non oltre 15 giorni dall'inizio della sospensione/riduzione (irricevibilità o slittamento decorrenza se non rispettati); stima della prestazione da allegare.

Autorizzazioni, pagamenti e conguagli

Delibera del Comitato amministratore e rilascio autorizzazione dalla Struttura territoriale INPS; impresa anticipa e poi conguaglia o richiede rimborso entro sei mesi dalla fine del periodo di paga; possibilità di pagamento diretto solo per gravi difficoltà aziendali.

Limiti all'attività lavorativa del beneficiario

Durante l'erogazione dell'assegno ordinario il lavoratore non può svolgere attività lavorativa per terzi; obbligo di comunicazione di attività lavorativa all'INPS (UNILAV/UNILAV SOMM validi per l'impresa).

Contributo addizionale

Datore di lavoro obbligato al versamento di un contributo addizionale dell'1,5% sulle retribuzioni perdute; liquidazione e esposizione con modalità analoghe al contributo addizionale CIG (codici A101/A102).

Adempimenti UniEmens e codici

Obbligo di associare ticket a tutte le domande; codici evento per UniEmens: AOR (assegno ordinario) e ASR (assegno ordinario per contratto di solidarietà); conguagli e contributi esposti con codici L001/L002 e A101/A102 e inserimento del numero autorizzazione.

Istruttoria, delibera e equilibrio finanziario

Strutture territoriali effettuano istruttoria (verifiche di appartenenza, accordi, compatibilità, tetto risorse); Comitato delibera su base trimestrale in ordine cronologico e secondo disponibilità; il Fondo deve mantenere pareggio di bilancio e non può erogare oltre le risorse disponibili.

Monitoraggio e istruzioni contabili

INPS comunica monitoraggio spesa al Comitato; contabilizzazione dettagliata prevista con nuovi conti GER/FPR/ESR per assegni, contribuzione figurativa e contributo addizionale; conti specifici per programmi formativi (codice L110).