Regolamento (UE) 2022/1359

Modifica del regolamento (CE) n. 2368/2002 sul sistema di certificazione del processo di Kimberley

Il regolamento di esecuzione (UE) 2022/1359 della Commissione interviene sul regime UE relativo al commercio internazionale di diamanti grezzi, limitatamente all’aggiornamento degli allegati del regolamento (CE) n. 2368/2002. La finalità è adeguare l’elenco dei partecipanti al sistema di certificazione del processo di Kimberley e aggiornare le autorità competenti e i relativi recapiti amministrativi.

Contesto e base giuridica

Il provvedimento si fonda sul regolamento (CE) n. 2368/2002, in particolare sull’articolo 19, paragrafo 3, e sull’articolo 20. Nei considerando si chiarisce che l’allegato II del regolamento base contiene l’elenco dei partecipanti al sistema PK e delle rispettive autorità competenti, mentre l’allegato III elenca le autorità comunitarie. La Commissione rileva inoltre che, alla diciassettesima riunione plenaria del processo di Kimberley tenutasi a Mosca nel novembre 2021, è stata concordata l’ammissione di Kirghizistan, Mozambico e Qatar.

Oggetto delle modifiche

L’articolo 1 dispone la sostituzione integrale di due allegati del regolamento base:

• l’allegato II, con il nuovo elenco dei partecipanti al sistema di certificazione PK e delle loro autorità competenti;
• l’allegato III, con l’elenco aggiornato delle autorità competenti degli Stati membri.

Le modifiche hanno natura essenzialmente tecnica e amministrativa, ma sono rilevanti per gli operatori del settore e per le autorità doganali e di controllo, poiché incidono sui riferimenti da utilizzare per le procedure di importazione, esportazione e certificazione dei diamanti grezzi.

Aggiornamento dell’elenco dei partecipanti al sistema PK

Nel nuovo allegato II sono elencati i partecipanti al processo di Kimberley e le rispettive autorità competenti. Tra i partecipanti espressamente richiamati figurano, oltre a numerosi altri Stati e territori doganali separati, anche:

• Kirghizistan;
• Mozambico;
• Qatar.

Per ciascun partecipante sono indicati gli uffici o ministeri di riferimento, con gli indirizzi aggiornati. Il testo include anche le articolazioni competenti per importazione ed esportazione quando previste dall’ordinamento del partecipante.

Autorità competenti degli Stati membri

Nel nuovo allegato III sono elencate le autorità competenti degli Stati membri ai fini degli articoli 2 e 19 del regolamento (CE) n. 2368/2002. Per alcuni Stati membri sono specificate anche le autorità incaricate dei controlli sulle importazioni e sulle esportazioni di diamanti grezzi e del rilascio dei certificati comunitari.

Il testo evidenzia in particolare le competenze nazionali di Belgio, Cechia, Germania, Irlanda, Italia, Portogallo e Romania, con indicazione di uffici, funzioni, indirizzi, numeri di telefono ed e-mail. Per Germania e Italia, ad esempio, sono distinti l’ufficio operativo per i controlli e l’autorità competente per gli obblighi informativi verso la Commissione.

Regime temporale ed efficacia

L’articolo 2 stabilisce che il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Come di consueto per un regolamento UE, esso è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.

Nota specifica sul Regno Unito

Tra le note dell’allegato è richiamata l’applicazione del regolamento (CE) n. 2368/2002 al e nel Regno Unito nei confronti dell’Irlanda del Nord, in conformità al protocollo su Irlanda/Irlanda del Nord dell’accordo di recesso, con decorrenza dal 1° gennaio 2021. Questa precisazione è riportata come nota tecnica nell’elenco dei partecipanti.