Regolamento (UE) 2020/1311

Modifica del regime restrittivo per la Repubblica centrafricana

Il regolamento (UE) 2020/1311 del Consiglio modifica il regolamento (UE) n. 224/2014 sulle misure restrittive adottate in considerazione della situazione nella Repubblica centrafricana. L'intervento recepisce l'evoluzione del quadro ONU, in particolare la risoluzione 2536 (2020) del Consiglio di sicurezza, e dà attuazione a livello unionale alla successiva decisione (PESC) 2020/1312, al fine di assicurare un'applicazione uniforme da parte degli operatori economici negli Stati membri.

Contesto normativo

Il regolamento originario n. 224/2014 era stato adottato per attuare alcune misure previste dalla decisione 2013/798/PESC. Il nuovo atto interviene perché talune modifiche della disciplina sanzionatoria rientrano nell'ambito del TFUE e richiedono un adeguamento del diritto dell'Unione, anche per allinearlo alle precedenti risoluzioni del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite.

Modifiche all'articolo 3 del regolamento n. 224/2014

La modifica è circoscritta all'articolo 3 del regolamento originario, nel quale vengono inserite due nuove lettere:

• la lettera e), che introduce una deroga per determinate armi leggere e relativi materiali, inclusi munizioni, componenti, veicoli militari di terra, pezzi di ricambio, lanciarazzi RPG e munizioni per tali armi, quando destinati alle forze di sicurezza della Repubblica centrafricana, incluse le istituzioni pubbliche preposte all'applicazione della legge;
• la lettera f), che consente, con previa approvazione del comitato delle sanzioni, forniture di armi e altre attrezzature letali connesse non incluse nella lettera e), sempre a favore delle medesime forze di sicurezza.

Condizioni sostanziali delle deroghe

Le deroghe non sono generali, ma sono limitate a un impiego esclusivo nel processo di riforma del settore della sicurezza della Repubblica centrafricana (SSR). Per la deroga di cui alla lettera e) è richiesto un preavviso di almeno 20 giorni al comitato delle sanzioni; per la deroga di cui alla lettera f) è invece necessaria una previa approvazione dello stesso comitato. Restano quindi fermi il principio del divieto e il controllo sanzionatorio, con aperture mirate e procedimentalizzate.

Entrata in vigore e effetto negli Stati membri

Il regolamento è entrato in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. In quanto regolamento, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno Stato membro, senza necessità di recepimento interno.