Circolare numero 128 del 5-7-2000

Indennità di disoccupazione per dimissioni delle lavoratrici madri

La circolare interviene per chiarire il rapporto tra la disciplina generale sulle dimissioni e la tutela speciale prevista per le lavoratrici madri. Il documento precisa che la regola introdotta dall’art. 34, comma 5, della legge n. 448/1998 non elimina il diritto all’indennità di disoccupazione quando le dimissioni avvengano nel periodo coperto dal divieto di licenziamento.

Quadro normativo di riferimento

La circolare richiama innanzitutto la circolare n. 27 del 10 febbraio 1999, con la quale erano state fornite disposizioni in materia di indennità ordinaria di disoccupazione in attuazione dell’art. 34, comma 5, della legge n. 448 del 23 dicembre 1998. Tale norma aveva stabilito che la cessazione del rapporto di lavoro per dimissioni, con decorrenza successiva al 31 dicembre 1998, non dà titolo alla concessione dell’indennità ordinaria di disoccupazione, agricola e non agricola, sia con requisiti normali sia con requisiti ridotti.

Chiarimento sulle dimissioni per maternità

La circolare affronta poi il tema delle dimissioni presentate per maternità, richiamando il messaggio n. 000522 del 24 maggio 2000, nel quale era stato precisato che le dimissioni per maternità intervenute dopo il 31.12.1998 non davano titolo al riconoscimento dell’indennità di disoccupazione.

Viene però evidenziato che l’art. 12 della legge 30 dicembre 1971, n. 1204, in materia di tutela delle lavoratrici madri, prevede espressamente che, in caso di dimissioni volontarie presentate durante il periodo in cui opera il divieto di licenziamento, la lavoratrice ha diritto alle indennità previste da disposizioni di legge e contrattuali per il caso di licenziamento.

Parere dell’Avvocatura Centrale

Sulla questione è stato acquisito il parere dell’Avvocatura Centrale, la quale ha ritenuto che l’art. 34, comma 5, della legge n. 448/1998 non abbia modificato la specifica disciplina dettata dall’art. 12 della legge n. 1204/1971. Pertanto, le lavoratrici madri che si dimettono durante il periodo in cui sussiste il divieto di licenziamento possono avere titolo all’indennità di disoccupazione.

Superamento del precedente indirizzo e riesame delle domande

Alla luce di tale interpretazione, la circolare dichiara superato, limitatamente al punto 2, quanto disposto dal messaggio n. 000522 del 24.5.2000. Viene inoltre ordinato di riesaminare le domande che siano state eventualmente definite in modo difforme rispetto al criterio ora indicato.

Effetti operativi

Il contenuto della circolare assume rilievo operativo per la gestione delle pratiche di disoccupazione relative alle lavoratrici madri dimissionarie durante il periodo protetto. Le istruzioni comportano la necessità di applicare la tutela speciale prevista dalla legge n. 1204/1971 anche in presenza della regola generale introdotta dalla legge n. 448/1998, con conseguente revisione degli esiti amministrativi non coerenti con tale principio.