Decreto dirigenziale n. 187 del 07/07/2021
Decreto di pagamento relativo alle risorse da attribuire per il mese di luglio 2021 a favore delle Regioni a statuto ordinario, quale anticipazione dell’80 per cento relativa all’anno 2021, per il concorso finanziario dello Stato agli oneri del trasporto pubblico locale.
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeIl decreto autorizza il pagamento, per l’esercizio finanziario 2021, di 389.866.828,96 euro a favore delle Regioni a statuto ordinario. Si tratta della quota riferita al mese di luglio 2021 dell’anticipazione dell’80% del Fondo nazionale per il concorso finanziario dello Stato agli oneri del trasporto pubblico locale, anche ferroviario, istituito dall’art. 16-bis del d.l. n. 95/2012. Il riparto avviene secondo le percentuali già stabilite dal D.M. MIT-MEF n. 72 del 9 febbraio 2021 e le somme sono accreditate sui conti di tesoreria indicati per ciascuna Regione.
Erogazione alle Regioni a statuto ordinario della quota di luglio 2021 dell’anticipazione dell’80% del Fondo nazionale TPL
Erogazione della quota di luglio 2021 dell’anticipazione del Fondo nazionale TPL
Il decreto dispone il pagamento, per l’esercizio finanziario 2021, della quota mensile di luglio dell’anticipazione dell’80% del Fondo nazionale per il concorso finanziario dello Stato agli oneri del trasporto pubblico locale, anche ferroviario, destinata alle Regioni a statuto ordinario. Il provvedimento dà attuazione al quadro normativo dell’art. 16-bis del d.l. n. 95/2012, al DPCM 11 marzo 2013 sui criteri di riparto e al D.M. MIT-MEF n. 72 del 9 febbraio 2021.
Base normativa e inquadramento finanziario
Il decreto richiama la disciplina generale sull’organizzazione ministeriale, la contabilità pubblica e gli atti di indirizzo per il 2021, ma il nucleo sostanziale riguarda il Fondo nazionale TPL istituito dall’art. 16-bis del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito dalla legge 7 agosto 2012, n. 135. Viene richiamato anche l’art. 27 del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito dalla legge 21 giugno 2017, n. 96, che prevede la ripartizione, in via di anticipazione, dell’80% dello stanziamento del Fondo.
Per il 2021 lo stanziamento sul capitolo 1315 è pari a 4.874.554.000,00 euro. Di tale importo, 1.218.638,00 euro sono destinati, in applicazione dell’art. 5 del DPCM 11 marzo 2013, alla banca dati e al sistema informativo pubblico necessari al funzionamento dell’Osservatorio nazionale previsto dalla legge n. 244/2007. Il Fondo effettivamente destinato al TPL regionale risulta quindi pari a 4.873.335.362,00 euro.
Atti già adottati nel 2021
Il decreto si inserisce nella sequenza di atti di gestione già adottati per il 2021. In particolare, richiama il D.M. MIT-MEF n. 72 del 9 febbraio 2021, con cui è stata concessa alle Regioni a statuto ordinario un’anticipazione dell’80% del Fondo per complessivi 3.898.668.289,60 euro, ripartiti secondo la Tabella 1 allegata al decreto.
Sono inoltre richiamati:
- il D.D. n. 78 del 19 marzo 2021, con cui è stata impegnata e contestualmente erogata la somma di 1.169.600.486,88 euro per i mesi da gennaio a marzo 2021;
- il D.D. n. 81 del 24 marzo 2021, con cui è stato impegnato l’importo residuo di 2.729.067.802,72 euro per i mesi da aprile a ottobre 2021.
Contenuto dispositivo
Con l’art. 1 viene autorizzato il pagamento sul capitolo 1315 PG 1 dello stato di previsione del Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili, Missione 13, Programma 6 “Sviluppo e sicurezza della mobilità locale”, Azione 2, per l’importo di 389.866.828,96 euro.
Tale somma corrisponde alla quota riferita al mese di luglio 2021 dell’anticipazione dell’80% dovuta alle Regioni a statuto ordinario per il concorso finanziario dello Stato agli oneri del trasporto pubblico locale, anche ferroviario.
Riparto per Regione e modalità di pagamento
L’art. 2 dispone che l’erogazione avvenga mediante ordini di pagamento, con accredito degli importi sui conti di tesoreria presso la Banca d’Italia indicati per ciascuna Regione. Il riparto è il seguente:
- Abruzzo: 10.486.369,06 euro;
- Basilicata: 6.042.331,61 euro;
- Calabria: 16.684.631,81 euro;
- Campania: 43.159.337,30 euro;
- Emilia-Romagna: 28.769.295,05 euro;
- Lazio: 45.471.022,65 euro;
- Liguria: 15.906.496,52 euro;
- Lombardia: 67.683.568,46 euro;
- Marche: 8.459.264,26 euro;
- Molise: 2.767.777,71 euro;
- Piemonte: 38.321.549,01 euro;
- Puglia: 31.537.072,76 euro;
- Toscana: 34.425.249,89 euro;
- Umbria: 7.913.505,28 euro;
- Veneto: 32.239.357,59 euro.
L’importo totale ripartito è pari a 389.866.828,96 euro.
Rilevanza operativa
Per le Regioni beneficiarie il decreto conferma la continuità dei flussi di finanziamento del TPL regionale e ferroviario, secondo il cronoprogramma di cassa del capitolo 1315 PG 1. Per gli operatori del settore il provvedimento ha rilievo essenzialmente contabile e finanziario, in quanto assicura la copertura della quota mensile di anticipazione statale destinata ai servizi di trasporto pubblico locale nelle regioni a statuto ordinario.
Punti principali
Base normativa e quadro finanziario
Il provvedimento richiama la disciplina istitutiva del Fondo nazionale TPL di cui all’art. 16-bis del d.l. n. 95/2012, i criteri di riparto fissati dal DPCM 11 marzo 2013 e successive modifiche, nonché la norma del d.l. n. 50/2017 che prevede l’anticipazione annuale dell’80% dello stanziamento del Fondo. Per il 2021 lo stanziamento sul capitolo 1315 è pari a 4.874.554.000,00 euro, di cui 1.218.638,00 euro destinati all’Osservatorio nazionale; il Fondo effettivamente destinato al TPL regionale risulta quindi pari a 4.873.335.362,00 euro.
Provvedimenti precedenti già adottati nel 2021
Il decreto si colloca in continuità con il D.M. n. 72 del 9 febbraio 2021, che ha disposto l’anticipazione dell’80% del Fondo per complessivi 3.898.668.289,60 euro, e con i D.D. n. 78 del 19 marzo 2021 e n. 81 del 24 marzo 2021, che hanno rispettivamente impegnato ed erogato le quote riferite ai mesi precedenti e successive del periodo gennaio-ottobre 2021.
Oggetto dell’autorizzazione di spesa
L’atto autorizza il pagamento sul capitolo 1315 PG 1, Missione 13, Programma 6 “Sviluppo e sicurezza della mobilità locale”, Azione 2, per l’importo di 389.866.828,96 euro. La somma rappresenta la quota di luglio 2021 dell’anticipazione dell’80% spettante alle Regioni a statuto ordinario per il concorso statale agli oneri del trasporto pubblico locale, anche ferroviario.
Riparto tra le Regioni e modalità di erogazione
L’erogazione avviene mediante ordini di pagamento con accredito presso le Tesorerie Provinciali della Banca d’Italia sui conti indicati per ciascuna Regione. Il riparto segue le percentuali della Tabella 1 allegata al D.M. n. 72/2021 e include tutte le Regioni a statuto ordinario elencate nel decreto, con importi individuali dettagliati fino al totale complessivo di 389.866.828,96 euro.
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