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Decreto dirigenziale n. 29 del 20/07/2021

Approvazione dell’Atto aggiuntivo alla Convenzione del 24 giugno 2018 concernente l’esercizio del servizio di trasporto aereo di linea sulle rotte Pantelleria-Trapani e viceversa, Pantelleria-Palermo e viceversa, Pantelleria-Catania e viceversa, Lampedusa-Palermo e viceversa, Lampedusa-Catania e viceversa, sulle quali sono stati imposti oneri di servizio pubblico (OSP) ai sensi del DM n. 550 del 28 novembre 2017 e ss.mm. - Proroga fino al 30 giugno 2022, alle medesime condizioni economiche e operative, della durata della Convenzione.

Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti29

Sintesi

Generata da Trovanorma sul testo ufficiale
In breve

Il decreto approva l'atto aggiuntivo sottoscritto tra ENAC e Danish Air Transport A/S, prorogando fino al 30 giugno 2022 la convenzione per l'esercizio in esclusiva e con compensazione finanziaria del servizio aereo onerato sulle rotte Pantelleria e Lampedusa. La proroga avviene alle medesime condizioni economiche e operative della convenzione originaria, per evitare interruzioni del collegamento in attesa di una nuova imposizione di oneri di servizio pubblico. La copertura finanziaria è assicurata anche tramite le risorse statali richiamate dall'art. 1, comma 709, della legge n. 160/2019 e con il cofinanziamento della Regione Siciliana nella misura del 33,33%.

Approvazione dell'atto aggiuntivo alla convenzione ENAC-DAT per la proroga del servizio aereo onerato sulle rotte da e per Pantelleria e Lampedusa fino al 30 giugno 2022

Proroga del servizio aereo onerato sulle rotte da e per Pantelleria e Lampedusa

Il decreto dirigenziale approva l'atto aggiuntivo alla convenzione tra ENAC e Danish Air Transport A/S, prorogando fino al 30 giugno 2022 l'esercizio del servizio aereo di linea in regime di oneri di servizio pubblico sulle rotte da e per Pantelleria e Lampedusa. L'intervento si colloca nell'ambito del regolamento (CE) n. 1008/2008, articolo 16, e dell'imposizione di oneri disposta con il decreto ministeriale n. 550 del 28 novembre 2017.

Quadro normativo e atti presupposti

Il provvedimento richiama:

  • il regolamento (CE) n. 1008/2008, in particolare l'articolo 16;
  • il decreto ministeriale n. 550 del 28 novembre 2017, con cui sono stati imposti, dal 1° luglio 2018, oneri di servizio pubblico sulle rotte Pantelleria-Trapani, Pantelleria-Palermo, Pantelleria-Catania, Lampedusa-Palermo e Lampedusa-Catania, e relative tratte inverse;
  • il bando di gara pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea serie C n. 441 del 22 dicembre 2017;
  • la convenzione sottoscritta il 24 giugno 2018 tra ENAC e DAT, resa esecutiva dal decreto dirigenziale n. 19 del 28 giugno 2018.

La convenzione originaria regolava il servizio onerato per tre anni a decorrere dal 1° luglio 2018.

Proroghe e precedenti modifiche

Il decreto dà conto anche di un precedente atto aggiuntivo stipulato il 3 luglio 2019 tra ENAC e DAT, approvato con decreto dirigenziale n. 19 del 12 luglio 2019, che aveva esteso talune gratuità alle rotte Pantelleria-Trapani e Lampedusa-Catania, senza aumento del numero complessivo di biglietti gratuiti annuali e senza oneri aggiuntivi per le amministrazioni pubbliche.

Necessità di continuità del servizio

L'Amministrazione afferma la necessità di continuare a garantire l'imposizione di oneri di servizio pubblico sui collegamenti da e per le isole di Pantelleria e Lampedusa. Viene inoltre evidenziato che l'avvio di una nuova procedura per una diversa imposizione degli oneri richiederebbe tempi tecnici incompatibili con la continuità del servizio, con rischio di interruzione dei collegamenti.

Copertura finanziaria e coinvolgimento della Regione Siciliana

Per la copertura finanziaria della prosecuzione del servizio, la quota statale viene ricondotta alle risorse di cui all'articolo 1, comma 709, della legge 27 dicembre 2019, n. 160.

La Direzione generale ha chiesto alla Regione Siciliana di esprimersi sull'eventualità di prorogare la convenzione, confermando la consueta contribuzione regionale nella misura del 33,33% dei costi connessi. Con nota del 16 novembre 2020, la Regione Siciliana ha espresso parere favorevole:

  • alla proroga;
  • all'utilizzo delle risorse statali di cui al citato art. 1, comma 709, legge n. 160/2019;
  • al cofinanziamento regionale nella misura del 33,33% del costo totale della proroga.

La DGATA ha inoltre rappresentato l'intenzione di impegnare le risorse statali nel corso del 2021 e trasferirle all'ENAC per assicurare la copertura finanziaria della prosecuzione del servizio.

Disponibilità del vettore e contenuto dell'atto aggiuntivo approvato

Con nota del 4 febbraio 2021, ENAC ha comunicato che DAT ha manifestato disponibilità a continuare il servizio onerato fino al 30 giugno 2022, alle medesime condizioni economiche e operative della convenzione.

Successivamente, con nota dell'8 luglio 2021, ENAC ha trasmesso per approvazione l'atto aggiuntivo alla convenzione, sottoscritto il 28 giugno 2021 da ENAC e DAT. Il decreto approva tale atto aggiuntivo e dispone che la convenzione sia prorogata fino al 30 giugno 2022, alle medesime condizioni economiche e operative, per le rotte:

  • Pantelleria-Trapani e viceversa;
  • Pantelleria-Palermo e viceversa;
  • Pantelleria-Catania e viceversa;
  • Lampedusa-Palermo e viceversa;
  • Lampedusa-Catania e viceversa.

Disposizioni finali

Il decreto dispone l'invio agli organi di controllo per la registrazione e la pubblicazione sul sito istituzionale del Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili.

Punti principali

Base normativa e quadro convenzionale

Il decreto richiama il regolamento (CE) n. 1008/2008, art. 16, il decreto ministeriale n. 550 del 28 novembre 2017 sugli oneri di servizio pubblico sulle rotte da e per Pantelleria e Lampedusa, il bando di gara pubblicato nella GUUE e la convenzione del 24 giugno 2018 tra ENAC e DAT, resa esecutiva dal decreto dirigenziale n. 19 del 28 giugno 2018.

Motivo della proroga

Viene rappresentata la necessità di garantire la continuità dei collegamenti aerei onerati, considerato che l'avvio di una nuova procedura per l'imposizione degli oneri richiederebbe tempi tecnici tali da compromettere il servizio.

Copertura finanziaria e ruolo della Regione Siciliana

Per la quota statale si utilizzano le risorse dell'art. 1, comma 709, della legge n. 160/2019. La Regione Siciliana, con nota del 16 novembre 2020, ha espresso parere favorevole alla proroga, all'utilizzo delle risorse statali e al cofinanziamento regionale pari al 33,33% del costo totale.

Contenuto dell'atto aggiuntivo approvato

L'atto aggiuntivo, sottoscritto il 28 giugno 2021 tra ENAC e DAT, proroga la durata della convenzione fino al 30 giugno 2022, alle medesime condizioni economiche e operative, per le rotte Pantelleria-Trapani, Pantelleria-Palermo, Pantelleria-Catania, Lampedusa-Palermo e Lampedusa-Catania.

Adempimenti finali

Il decreto dispone l'invio agli organi di controllo per la registrazione e la pubblicazione sul sito istituzionale del Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili.

Come è indicizzato

Materietrasporto aereoservizio pubblicofinanziamenti e contributiregione sicilianacontinuità territoriale

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