Circolare numero 138 del 27-09-2013

Incentivo per l’assunzione a tempo indeterminato di giovani fino a 29 anni: istruzioni operative e gestione delle domande

La circolare fornisce chiarimenti operativi sulla presentazione delle domande di accesso all’incentivo sperimentale previsto dall’articolo 1 del decreto legge 28 giugno 2013, n. 76, convertito dalla legge 9 agosto 2013, n. 99, già illustrato con la circolare n. 131 del 19 settembre 2013. L’obiettivo è disciplinare l’uso del modulo telematico "76-2013", precisare le modalità di conferma della prenotazione e chiarire il funzionamento degli esiti istruttori nel sistema INPS.

Accesso al modulo telematico e decorrenza

A decorrere dalle ore 15.00 del 1 ottobre 2013 è reso disponibile il modulo telematico "76-2013" per trasmettere la domanda preliminare di ammissione al beneficio e richiedere la prenotazione provvisoria dell’incentivo. Il modulo è collocato nell’applicazione "DiResCo - Dichiarazioni di Responsabilità del Contribuente" del sito INPS, accessibile dal percorso "servizi on line" > "per tipologia di utente" > "aziende, consulenti e professionisti" > "servizi per le aziende e consulenti" (con autenticazione tramite codice fiscale e PIN) > "dichiarazioni di responsabilità del contribuente".

Rinvio alla disciplina generale dell’incentivo

Per i presupposti di spettanza del beneficio e per il procedimento complessivo di riconoscimento da parte dell’INPS, la circolare rinvia alla n. 131/2013. Il presente documento si concentra quindi sugli aspetti applicativi del flusso telematico e sulle precisazioni necessarie per la corretta gestione delle istanze.

Modulistica di prenotazione e conferma

Sono richiamati i fac-simile dell’istanza di prenotazione (MOD. 76-2013 - prenotazione) e dell’istanza di conferma (MOD. 76-2013 - conferma). Nell’applicazione "DiResCo" l’istanza di conferma è resa visibile all’interno della prenotazione da confermare, così da consentire la prosecuzione del procedimento dopo l’eventuale accoglimento preliminare.

Coerenza tra istanza INPS e comunicazioni obbligatorie

La circolare raccomanda particolare attenzione nella compilazione dei moduli INPS e delle comunicazioni telematiche obbligatorie Unilav/Unisomm relative al rapporto di lavoro per il quale si intende ottenere la conferma della prenotazione. La domanda di conferma non può essere accettata se contiene dati diversi da quelli già indicati nell’istanza di prenotazione né se è collegata a una comunicazione non coerente. Per la valorizzazione di alcuni campi della conferma, fanno fede i valori inseriti nell’Unilav/Unisomm.

In particolare, devono corrispondere:

• il codice fiscale del datore di lavoro, che deve coincidere con quello presente negli archivi anagrafico-contributivi INPS;
• la tipologia dell’evento agevolato, ossia assunzione o trasformazione;
• la data di decorrenza dell’evento, se già indicata nella prenotazione;
• il codice fiscale del lavoratore.

Tempistiche di lavorazione e validità delle prenotazioni

Le istanze di prenotazione e di conferma sono, di regola, elaborate e definite già il giorno successivo all’invio, con esito di accoglimento o rigetto. Se la prenotazione è inizialmente rigettata per indisponibilità di fondi, resta comunque valida per 30 giorni e mantiene la priorità cronologica derivante dalla data originaria di invio. Se entro tale termine si rendono disponibili risorse, la domanda viene accolta automaticamente. L’interessato è quindi invitato a consultare quotidianamente lo stato della prenotazione anche dopo un primo rigetto. Decorso il termine di 30 giorni, l’istanza perde definitivamente efficacia e occorre presentare una nuova prenotazione.

Stati ed esiti delle istanze

La circolare riepiloga gli stati che possono essere attribuiti alle istanze di prenotazione e il relativo significato:

• APERTA: istanza inviata ma non ancora elaborata dai sistemi centrali INPS;
• ACCOLTA: istanza elaborata e accolta per disponibilità di fondi;
• RIFIUTATA PRELIMINARE: istanza rifiutata per indisponibilità dei fondi, ma suscettibile di rielaborazione per 30 giorni mantenendo la precedenza cronologica;
• RIFIUTATA DEFINITIVA: esito che consegue allo scadere dei 30 giorni dalla fase di rifiuto preliminare;
• SCADUTA: istanza precedentemente accolta, alla quale non ha fatto seguito la comunicazione di conferma del datore di lavoro;
• ANNULLATA: istanza annullata dall’interessato, possibile solo per le domande in stato "Aperta" o "Rifiutata Preliminare";
• CONFERMATA: istanza accolta seguita dalla domanda definitiva del datore di lavoro.

Consultazione degli esiti e disponibilità dei fondi

La circolare precisa che lo stato o esito delle istanze di prenotazione e di conferma è consultabile all’interno dell’applicazione "Di.Res.Co", con una modalità diversa da quella indicata nella circolare n. 131/2013. Nella stessa applicazione è possibile verificare la consistenza dei fondi disponibili per regione o provincia autonoma, in relazione ai periodi da imputare alla durata del beneficio. Le somme disponibili vengono aggiornate quotidianamente in base alle istanze accolte, confermate o scadute.

Assistenza e canali di contatto

Per problemi di natura giuridico-amministrativa o tecnico-informatica è possibile inviare richieste o segnalazioni all’indirizzo dedicato incentivigiovanidecreto76.2013@inps.it. Per questioni legate a specifiche posizioni contributive, l’interessato deve invece rivolgersi alla Sede INPS competente mediante la funzionalità contatti del Cassetto previdenziale aziende.