Regolamento (UE) 2023/2496

Aggiornamento delle soglie per gli appalti nei settori speciali

Il regolamento delegato (UE) 2023/2496 modifica la direttiva 2014/25/UE limitatamente alle soglie di valore degli appalti di forniture, servizi e lavori e dei concorsi di progettazione nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali. L'intervento è motivato dall'esigenza di allineare il diritto dell'Unione alle soglie dell'Accordo sugli appalti pubblici modificato concluso nell'ambito dell'OMC, così da garantire la reciproca apertura dei mercati e la compatibilità tra obblighi internazionali e disciplina europea.

Ambito di applicazione

Il regolamento incide sulla sola direttiva 2014/25/UE e, in particolare, sull'articolo 15, lettere a) e b). Ne risultano interessati gli enti aggiudicatori operanti nei settori speciali soggetti alla disciplina europea degli appalti nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali. Non disciplina altre fasi della procedura di gara né introduce nuovi obblighi sostanziali diversi dall'aggiornamento dei valori soglia.

Nuovi valori soglia

L'articolo 1 sostituisce i valori precedenti con i seguenti importi:

• lettera a): da 431 000 EUR a 443 000 EUR;
• lettera b): da 5 382 000 EUR a 5 538 000 EUR.

Si tratta delle soglie rilevanti per determinare l'applicabilità delle norme UE agli appalti nei settori speciali e ai concorsi di progettazione. Il regolamento dà attuazione al meccanismo di revisione periodica previsto dalla direttiva, che opera con cadenza biennale.

Decorrenza, efficacia e applicazione

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea, ma si applica soltanto dal 1o gennaio 2024. La Commissione precisa che, per motivi di disponibilità dei dati e per rispettare il termine di pubblicazione previsto dall'articolo 17, paragrafo 3, della direttiva 2014/25/UE, ha fatto ricorso alla procedura d'urgenza.

Effetti pratici per operatori e amministrazioni aggiudicatrici

Per gli operatori economici e per gli enti aggiudicatori dei settori speciali, il regolamento comporta la necessità di verificare le nuove soglie di rilevanza comunitaria a partire dal 1o gennaio 2024. Il provvedimento non modifica il quadro procedurale della direttiva, ma incide sul perimetro di applicazione delle regole europee sugli appalti e sui concorsi di progettazione.