Ordinanza n. 522/2026 - Roma, Sezione 4B

Esito

La controversia

I ricorrenti hanno impugnato la graduatoria GPS della provincia di Genova per l’anno scolastico 2023/2024, il D.M. 15 giugno 2023 n. 119, la circolare ministeriale 19 luglio 2023 prot. n. 43440, l’avviso ministeriale prot. n. 44017 del 20 luglio 2023 e gli ulteriori atti connessi, nella parte in cui prevedono l’inserimento nelle fasce aggiuntive 1C e 1D dei docenti muniti di abilitazione all’insegnamento o specializzazione sul sostegno conseguita all’estero, ma non ancora riconosciuta dal Ministero, escludendoli dalla procedura di immissione in ruolo e dalla cosiddetta call veloce. Dal testo dell’ordinanza non risultano esaminati i motivi di merito dedotti contro tali atti. L’unica questione decisa riguarda le modalità di integrazione del contraddittorio nei confronti degli altri controinteressati.

La decisione

Il TAR, rilevato l’elevato numero dei controinteressati e le prevedibili difficoltà di reperimento dei loro indirizzi, ha autorizzato l’integrazione del contraddittorio mediante notificazione per pubblici proclami, ai sensi degli artt. 27, comma 2, e 49 c.p.a. I ricorrenti dovranno chiedere la pubblicazione, sui siti istituzionali del Ministero e degli Uffici Scolastici Regionali interessati, di un sunto del ricorso, degli atti impugnati e dell’elenco dei controinteressati entro 20 giorni dalla comunicazione dell’ordinanza. La prova della pubblicazione dovrà essere depositata entro 10 giorni dalla pubblicazione. Il mancato adempimento nel termine perentorio comporta l’improcedibilità del ricorso. L’ordinanza non si pronuncia sulla fondatezza delle censure né sull’annullamento degli atti impugnati.

Norme richiamate

• art. 27, comma 2, c.p.a.

  Richiamato quale fondamento dell’integrazione del contraddittorio mediante modalità idonee quando il numero delle parti rende difficoltosa la notificazione ordinaria.

• art. 49 c.p.a.

  Richiamato quale base normativa per disporre l’integrazione del contraddittorio e autorizzare la notificazione per pubblici proclami.

Massime di principio

• Quando il numero dei controinteressati è elevato e il reperimento dei loro indirizzi presenta prevedibili difficoltà, il giudice amministrativo può autorizzare l’integrazione del contraddittorio mediante notificazione per pubblici proclami, ordinando la pubblicazione di un sunto del ricorso, degli atti impugnati e dell’elenco dei controinteressati sui siti istituzionali delle amministrazioni interessate.
• L’autorizzazione alla notificazione per pubblici proclami può essere accompagnata dalla fissazione di un termine perentorio per l’adempimento e per il deposito della relativa prova; l’inosservanza del termine assegnato può comportare l’improcedibilità del ricorso.

Come è indicizzato