L.R. Abruzzo 48/2010

Modifiche alla disciplina regionale sulla tutela del territorio e sugli idrocarburi

La legge regionale Abruzzo n. 48 del 2010 interviene sulla normativa regionale in materia di provvedimenti urgenti a tutela del territorio, modificando la disciplina già introdotta per orientare il rilascio dell’intesa regionale sulle attività di prospezione, ricerca, estrazione e coltivazione di idrocarburi liquidi. Il provvedimento ha efficacia nel territorio della Regione Abruzzo e si applica dal 16 dicembre 2010.

Finalità della disciplina

La Regione Abruzzo, nell’esercizio delle competenze in materia di governo del territorio, ambiente e agricoltura, detta disposizioni programmatiche e di indirizzo per:

• il rilascio dell’intesa prevista dalla legge statale sul riordino del settore energetico;
• l’attività del Comitato di coordinamento regionale V.I.A.

Le finalità dichiarate sono la tutela della salute umana, la salvaguardia dei beni paesaggistici, la preservazione degli habitat prioritari e la promozione di uno sviluppo sostenibile fondato su un uso accorto e razionale delle risorse naturali.

Aree in cui la localizzazione delle opere è ritenuta incompatibile

La legge individua come incompatibile, ai fini del rilascio dell’intesa regionale, la localizzazione di opere relative a prospezione, ricerca, estrazione e coltivazione di idrocarburi liquidi nelle seguenti aree:

• aree naturali protette previste dalla normativa statale e regionale;
• aree soggette a vincoli paesaggistici o ricomprese nel Piano paesaggistico regionale;
• siti di interesse comunitario, zone di protezione speciale e altri siti di interesse naturalistico disciplinati dalla normativa statale e regionale di attuazione;
• aree sismiche classificate di prima categoria secondo la normativa statale vigente.

Valutazione nelle aree non ricomprese tra quelle incompatibili

Per le aree diverse da quelle espressamente elencate, la compatibilità delle medesime opere deve essere valutata tenendo conto in particolare di:

• effettiva interazione con le problematiche sismiche;
• effettiva interazione con le problematiche idrogeologiche;
• esigenze di protezione e valorizzazione della produzione agricola.

La valutazione assume rilievo speciale nelle aree agricole destinate a coltivazioni e produzioni di pregio, in particolare vitivinicole, olivicole e frutticole, nonché nelle produzioni DOCG, DOC, IGT, DOP e IGP previste dal Piano Regionale di Sviluppo Rurale.

Natura delle disposizioni

Le previsioni relative alle aree incompatibili e ai criteri di valutazione per le altre aree hanno valore di norma di indirizzo per il Comitato di coordinamento regionale V.I.A., nell’esercizio delle competenze ad esso attribuite.

Regime temporale e attualità

La legge è entrata in vigore il 16 dicembre 2010. Si tratta di una modifica normativa ancora riferita a una disciplina di indirizzo procedimentale, ma non contiene termini finali o misure a esercizio limitato nel tempo. Tuttavia, il suo contenuto è strettamente collegato alle procedure autorizzative e di intesa in materia di idrocarburi disciplinate dal quadro normativo richiamato.