Regolamento (UE) 2020/390

Modifica dell'elenco dei soggetti sottoposti a misure restrittive contro ISIL (Da'esh) e Al-Qaeda

Il regolamento di esecuzione (UE) 2020/390 della Commissione realizza la trecentododicesima modifica del regolamento (CE) n. 881/2002, che impone specifiche misure restrittive nei confronti di determinate persone ed entità associate alle organizzazioni dell'ISIL (Da'esh) e di Al-Qaeda. L'intervento si limita all'aggiornamento dell'allegato I, che contiene l'elenco dei soggetti destinatari del congelamento di fondi e risorse economiche, in coerenza con una decisione del Comitato per le sanzioni del Consiglio di sicurezza ONU del 4 marzo 2020.

Base giuridica e logica dell'aggiornamento

La Commissione adotta il regolamento sulla base del regolamento (CE) n. 881/2002, in particolare dell'articolo 7, paragrafo 1, lettera a), e dell'articolo 7 bis, paragrafo 1. Dai considerando emerge che l'obiettivo è mantenere allineato l'elenco UE alle designazioni internazionali, assicurando che le misure restrittive restino efficaci e immediatamente operative.

Ambito dell'intervento

Il regolamento non introduce una disciplina generale nuova, ma incide sull'elenco delle persone, gruppi ed entità già soggetti a congelamento dei fondi e delle risorse economiche. L'effetto pratico consiste nell'inclusione di tre ulteriori voci nell'allegato I del regolamento (CE) n. 881/2002, con conseguente estensione delle misure restrittive nei confronti dei soggetti designati. L'applicazione è uniforme in tutti gli Stati membri, essendo l'atto direttamente applicabile.

Nuove voci inserite nell'allegato I

L'allegato del regolamento aggiunge tre entità all'elenco delle "Persone giuridiche, gruppi ed entità":

• Jamaah Ansharut Daulah, con gli alias indicati nel testo; il considerando descrive il gruppo come costituito nel 2015 da gruppi estremisti indonesiani che hanno giurato fedeltà al leader dell'allora ISIL Abu Bakr al-Baghdadi.
• Islamic State in Iraq and the Levant – Libya, con nome nella grafia originale araba e vari alias territoriali; il testo indica che l'entità è stata creata nel novembre 2014 su annuncio di Abu Bakr Al-Baghdadi.
• Islamic State in Iraq and the Levant – Yemen, con nome nella grafia originale araba e vari alias; il testo indica che l'entità è stata creata nel novembre 2014 con l'accettazione del giuramento di fedeltà di Abu Bakr Al-Baghdadi. Per tutte e tre le voci è riportata la data di designazione di cui all'articolo 7 sexies, lettera e), pari al 4.3.2020.

Entrata in vigore ed efficacia

L'articolo 2 stabilisce che il regolamento entra in vigore il giorno della sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. È inoltre ribadito il carattere obbligatorio in tutti i suoi elementi e la diretta applicabilità in ciascuno degli Stati membri, con effetti immediati sulle misure di congelamento previste dal regolamento (CE) n. 881/2002.