Circolare numero 22 del 13-2-2006

Convenzione INPS-ANPA per la riscossione dei contributi sindacali sulle prestazioni temporanee

La circolare disciplina l’applicazione della convenzione stipulata tra INPS e Associazione Nazionale Produttori Agricoli (ANPA) per la riscossione dei contributi sindacali mediante trattenuta sulle prestazioni temporanee. Il provvedimento contiene le istruzioni operative per le strutture territoriali, gli obblighi di comunicazione e conservazione delle deleghe, nonché le variazioni contabili conseguenti all’attivazione del servizio.

Ambito di applicazione

La convenzione è stata sottoscritta il 28 dicembre 2005 ai sensi dell’art. 18 della legge 23 luglio 1991, n. 223. Riguarda i lavoratori aventi titolo a:

• indennità di mobilità;
• trattamenti di disoccupazione ordinari e speciali;
• trattamenti ordinari e straordinari di integrazione salariale;
• sussidi per lavori socialmente utili.

I beneficiari di tali prestazioni possono aderire alla trattenuta sindacale in favore dell’ANPA, che viene operata direttamente sulle somme erogate dall’INPS.

Modalità di adesione e validità della delega

L’adesione avviene mediante delega personale sottoscritta dal titolare della prestazione, il cui testo è contenuto nel modello INPS di domanda della prestazione stessa. La delega deve recare anche:

• il timbro dell’organizzazione sindacale;
• la firma del rappresentante legale.

Il codice identificativo dell’ANPA è 1901. Per le prestazioni di integrazione salariale pagate direttamente dall’INPS, il datore di lavoro deve comunicare contestualmente gli estremi delle deleghe rilasciate dai lavoratori e conservare la documentazione per le eventuali verifiche dell’Istituto, ai sensi dell’art. 18, comma terzo, della legge n. 223/1991.

La delega è efficace solo se inserita nel modello di domanda e completa dei requisiti formali richiesti. È priva di effetto se manca la sottoscrizione del lavoratore, il timbro dell’ANPA o la firma del rappresentante dell’associazione. Nei casi di pagamento diretto della CIG, è inefficace anche la delega non comunicata dal datore di lavoro insieme agli elenchi dei lavoratori aventi diritto.

Revoca, sostituzione e durata della delega

La delega esaurisce i propri effetti con il pagamento della prestazione richiesta. Per le prestazioni la cui domanda produce effetti per periodi superiori a un anno, è possibile revocare la delega o presentarne una nuova entro il 20 ottobre dell’anno precedente a quello per il quale si intende revocarla o modificarla.

Nei casi di integrazione salariale pagata direttamente dall’INPS, la revoca o la nuova delega devono essere consegnate al datore di lavoro, che provvede a comunicarne i dati all’INPS con le modalità previste. Le revoche e le nuove deleghe devono essere conservate dal datore di lavoro ai sensi dell’art. 18, comma terzo, della legge n. 223/1991.

Misura del contributo e importi del servizio

La misura della trattenuta deve essere indicata espressamente nell’atto di delega, in percentuale sulla prestazione e in misura uguale per tutti gli iscritti. L’ANPA ha comunicato le seguenti percentuali:

• 3% sull’indennità di disoccupazione con requisiti ridotti;
• 0,50% sulla CIG edile ordinaria e straordinaria;
• 1% sui restanti trattamenti, comprendenti CIG ordinaria e straordinaria, CISOA, disoccupazione non agricola ordinaria e speciale, indennità di mobilità e sussidio per lavoratori socialmente utili.

Il costo del servizio è stato fissato in € 0,60 per singola delega. L’organizzazione si impegna ad accettare eventuali ulteriori variazioni del costo del servizio, secondo quanto previsto dalla convenzione.

Flussi operativi, versamenti e controlli

Le sedi INPS devono trasmettere all’ANPA gli elenchi dei nominativi per i quali sono state effettuate le trattenute, con i relativi dati anagrafici e gli importi trattenuti. Per l’invio dei tabulati e per l’accredito dei contributi riscossi, l’ANPA ha comunicato:

• sede legale: Via Rovigo n. 14, 00161 Roma;
• codice fiscale: 97173970589;
• conto corrente bancario intestato ad ANPA Convenzione INPS DS presso Unicredit Banca, Agenzia di Siena, Piazza Quinto Bersaglieri n. 1/a, 53100 Siena;
• coordinate: C/C n. 10398315, ABI 02008, CAB 14200, CIN D.

I versamenti devono essere effettuati entro il mese successivo a quello di pagamento della prestazione, mediante bonifico sul conto indicato dall’associazione. Dalle somme da versare vanno dedotte le spese di esazione e la relativa IVA, che restano a carico dell’organizzazione secondo le regole convenzionali.

Aspetti contabili e variazioni al piano dei conti

Ai fini della rilevazione contabile dei contributi sindacali e dei relativi versamenti sono istituiti i seguenti conti:

• GPA 25/159, per l’imputazione dei contributi sindacali trattenuti sulle prestazioni economiche temporanee;
• GPA 35/159, per l’accreditamento dei contributi sindacali all’ANPA;
• GPA 11/159, per la rilevazione del debito verso l’ANPA.

I pagamenti a favore dell’associazione devono essere imputati a debito del conto GPA 11/159; l’eventuale saldo residuo a fine esercizio deve essere ripreso nel nuovo esercizio. Le spese di esazione e l’IVA sul rimborso del servizio devono essere imputate ai conti già esistenti GPA 24/042 e GPA 24/025.

Per gli ulteriori profili procedurali e contabili la circolare rinvia alle istruzioni contenute nel punto 3 della circolare n. 167 del 7 luglio 1992. Nell’allegato n. 2 sono riportate le denominazioni complete e abbreviate dei nuovi conti istituiti.

Profili di responsabilità e durata della convenzione

L’INPS è esonerato da ogni responsabilità derivante dall’applicazione della convenzione e resta estraneo ai rapporti tra titolari delle prestazioni e organizzazione sindacale. In caso di controversie sulla validità o regolarità della delega, l’ANPA deve rimborsare all’interessato la ritenuta operata e tenere indenne l’INPS da eventuali effetti negativi.

La convenzione ha validità fino al 31 dicembre 2005 e si intende tacitamente rinnovata di anno in anno, salvo disdetta comunicata con raccomandata con ricevuta di ritorno entro il 30 giugno, almeno sei mesi prima della scadenza. Tutte le spese e gli oneri, anche fiscali, relativi alla convenzione sono a carico dell’organizzazione sindacale stipulante.