Circolare INAIL n. 25 del 03 maggio 1995

Assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali del personale dipendente dell’INAIL

La circolare ridefinisce l’inquadramento assicurativo del personale dipendente dell’INAIL ai fini dell’assicurazione obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali, alla luce degli articoli 1 e 4 del D.P.R. n. 1124 del 30 giugno 1965 e della più recente evoluzione giurisprudenziale, in particolare della sentenza n. 3476/1994 della Corte di Cassazione a Sezioni Unite. L’obiettivo è riallineare il quadro assicurativo interno dell’Istituto e uniformare le posizioni accentrate.

Posizioni assicurative e accentramento

L’Istituto presenta tre posizioni assicurative: n. 65500983 per la voce 0813, n. 65365038 per la voce 0843 e n. 65328581 per le voci 0811 e 0211, tutte gestite centralmente dalla Sede di Roma 6. La circolare conferma la scelta di mantenere l’accentramento del personale in sole due posizioni assicurative, con conseguente cessazione della terza posizione n. 65328581.

Le posizioni n. 65500983 e n. 65365038, già in corso presso la Sede di Roma 6, verranno riclassificate rispettivamente alle voci di tariffa 0811-0813-6412, con tasso del 7 per mille, e 0211-0843-0710, con tasso del 17 per mille. La decorrenza è fissata dalla data in cui saranno completate le procedure di adeguamento dei relativi codici, da effettuarsi con la massima urgenza e comunque non oltre il 30 giugno 1995. Da quel momento tali posizioni assumeranno la qualifica di posizioni accentranti per l’attività svolta dal personale dipendente dell’INAIL su tutto il territorio nazionale riferibile alle voci indicate.

Criteri di classificazione tariffaria

La circolare richiama il principio secondo cui l’obbligo assicurativo sussiste non solo in presenza di esposizione diretta al rischio, ma anche per correlazione ambientale. In quest’ultimo caso le Unità operative devono verificare concretamente la sussistenza delle condizioni indicate a pagina 3 della circolare n. 24/1994.

Le attività del personale vengono ricondotte alle seguenti voci di tariffa:

• portieri, autisti, ausiliari di amministrazione e addetti a piccola e generica manutenzione: voce 0811, posizione assicurativa 65500983;
• addetti ai CED, centralinisti e dipendenti che utilizzano in via non occasionale macchine elettriche, come videoterminali, PC, fotocopiatrici e vidimatrici: voce 0813, posizione assicurativa 65500983;
• dipendenti che si avvalgono in via non occasionale di veicoli a motore personalmente condotti: voce 0843, posizione assicurativa 65365038;
• personale sanitario e parasanitario, con esclusione dei medici delle Divisioni Sanitarie della Direzione generale e dei Settori Sanitari delle Direzioni Regionali, da inquadrare eventualmente nelle voci 0813 e 0843: voce 0211, posizione assicurativa 65365038;
• personale che opera in laboratori di analisi: voci 0710/0843, posizione assicurativa 65365038;
• personale addetto in officina alla riparazione di autoveicoli: voce 6412, posizione assicurativa 65500983.

Adempimenti della Sede di Roma 6 e delle Unità operative

La Sede accentrante di Roma 6 deve acquisire dal Servizio per la gestione del personale denunce di esercizio aggiornate, contenenti l’indicazione dei lavori svolti presso le Unità dei tre livelli in cui è articolata l’attività dell’Istituto. Deve inoltre comunicare alle Sedi territorialmente interessate il numero delle posizioni assicurative accentranti e il relativo codice di controllo, il codice Sede, la ragione sociale e la data di decorrenza dell’accentramento.

Le Sedi territoriali devono istituire, per ogni singola attività svolta, le corrispondenti sottoposizioni assicurative. L’andamento infortunistico di tali sottoposizioni concorre alla determinazione del tasso da applicare alle posizioni assicurative accentranti. La medesima regola si applica anche alla Sede accentrante, che deve istituire sottoposizioni assicurative per le attività svolte nel proprio ambito territoriale.

Dati da trasmettere per la dichiarazione delle retribuzioni

Per il futuro, il Servizio per la gestione del personale dovrà inviare alla Sede di Roma 6, insieme al modulo della dichiarazione delle retribuzioni, dati distinti per ciascuna circoscrizione territoriale (Sede INAIL). In particolare dovranno essere comunicati:

• la località di svolgimento dei lavori;
• il numero dei dipendenti adibiti ai singoli lavori;
• ai sensi dell’articolo 2-bis della legge n. 63/1993, le generalità, le qualifiche e i codici fiscali dei dipendenti assunti o cessati nel corso dell’anno;
• il numero delle ore di lavoro;
• l’ammontare delle retribuzioni erogate.

Per i dipendenti dell’Istituto che svolgono attività di "assistente contrario" restano applicabili le istruzioni contenute nella circolare n. 14/1991.

Rapporti assicurativi già decentrati ed eccezioni

La circolare precisa che nulla cambia per i rapporti assicurativi relativi ai portieri, ai dipendenti con contratto collettivo nazionale di lavoro della Tipografia di Milano e del Centro protesi di Vigorso di Budrio, nonché per i rapporti relativi al possesso di apparecchi radiologici, che risultano già gestiti in forma decentrata. Fa eccezione il caso dei portieri degli stabili situati nel comune di Roma, i quali vengono ricompresi nella posizione assicurativa accentrante n. 65500983.

Strumenti operativi allegati

Sul piano operativo, viene istituita la nuova tabella "P0032" relativa ai codici di assicurazione INAIL, che sostituisce dal 1° gennaio 1995 la tabella n. 25. È inoltre predisposto un prospetto descrittivo, allegato n. 2, che evidenzia il personale compreso in ciascuna voce di tariffa per facilitare l’individuazione del corrispondente codice di assicurazione. Le istruzioni procedurali sono infine sintetizzate nell’allegato n. 3.