Sentenza del 18/01/2018 n. 258 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

Il ricorrente ha contestato la sufficienza della motivazione dell'atto di revisione del classamento catastale, sostenendo che l'Amministrazione avrebbe dovuto indicare in modo puntuale le specifiche caratteristiche dell'immobile poste a fondamento del nuovo classamento. La questione riguardava la distinzione tra la revisione generalizzata prevista dalla legge n. 311 del 2004, motivata dal significativo scostamento dei valori catastali rispetto alla media delle microzone comunali, e gli atti di classamento fondati su caratteristiche individuali dell'immobile.

La decisione

La motivazione è stata ritenuta sufficiente. Per la revisione del classamento prevista dalla legge n. 311 del 2004 è sufficiente indicare il presupposto del riallineamento catastale resosi necessario a causa del significativo scostamento dei valori della microzona rispetto all'insieme delle microzone comunali. Non è invece necessario specificare le caratteristiche concrete del singolo immobile, poiché tale esigenza riguarda un diverso tipo di atto di classamento, fondato su presupposti normativi differenti. L'esito è quindi favorevole all'Amministrazione finanziaria.

Norme richiamate

• Legge n. 311 del 2004

  La norma consente la revisione del classamento catastale quando sussista un significativo scostamento dei valori catastali di una microzona rispetto all'insieme delle microzone comunali. In tale ipotesi, la motivazione dell'atto può fondarsi sul presupposto del riallineamento, senza dover descrivere le caratteristiche specifiche del singolo immobile.

Massime di principio

• Negli atti di revisione del classamento fondati sulla legge n. 311 del 2004, la motivazione è generalmente sufficiente se indica chiaramente lo scostamento significativo dei valori della microzona e la conseguente necessità di riallineamento.
• Non si può pretendere sempre che l'Amministrazione descriva analiticamente le caratteristiche dell'immobile: tale obbligo dipende dal tipo di procedimento e dal fondamento normativo dell'atto.
• Occorre distinguere tra revisione generalizzata del classamento di una microzona e classamento individuale dell'immobile; solo nel secondo caso assumono particolare rilievo gli elementi specifici dell'unità immobiliare.
• La sentenza richiama il principio secondo cui la motivazione deve consentire al contribuente di comprendere la ragione della variazione, ma non deve necessariamente contenere elementi ulteriori rispetto a quelli richiesti dalla specifica procedura di revisione.