Sentenza n. 16218/2026 - Roma, Sezione 2

Esito

La controversia

La società ha impugnato il differimento disposto da Roma Capitale l’8 giugno 2026, che aveva prorogato di ulteriori 30 giorni solari e consecutivi il termine per rispondere all’istanza di accesso del 12 maggio 2026. L’amministrazione aveva motivato il differimento con la particolare gravosità dell’istruttoria, qualificando l’istanza come massiva, generalizzata ed esplorativa e rilevando l’assenza di riferimenti, come numeri di protocollo, utili a individuare i documenti nel sistema documentale. La ricorrente chiedeva l’annullamento del differimento, l’accertamento del diritto di accesso e l’ordine di esibizione della documentazione.

La decisione

La ricorrente ha comunicato di aver ricevuto la documentazione il 7 luglio 2026 e, dopo un’indagine tecnica del 16 settembre 2026, di aver verificato la piena soddisfazione della pretesa ostensiva. Il TAR ha quindi dichiarato cessata la materia del contendere ai sensi dell’art. 34, comma 5, c.p.a., non residuando un interesse alla decisione sull’atto di differimento, ormai cessato per effetto dell’ostensione. Ha compensato le spese, rilevando che il ricorso era stato depositato quando l’eventuale interesse residuo era già migrato verso il successivo provvedimento di ostensione e che, all’esito delle verifiche, tale interesse era risultato insussistente.

Norme richiamate

• art. 34, comma 5, c.p.a.

  Ritenuto, pertanto, che debba essere dichiarata la cessazione della materia del contendere ai sensi dell’art. 34, comma 5, c.p.a.

  La sopravvenuta soddisfazione della pretesa ostensiva, verificata dalla ricorrente, determina la cessazione della materia del contendere.

• art. 116, comma 4, c.p.a.

  La disposizione è richiamata nella domanda della ricorrente per chiedere l’ordine di esibizione, ma la sentenza non la applica né ne interpreta il contenuto.

Massime di principio

• Nel giudizio in materia di accesso, se l’amministrazione ostende la documentazione richiesta e il ricorrente verifica che la pretesa ostensiva è stata integralmente soddisfatta, il giudice dichiara cessata la materia del contendere.
• La cessazione dell’atto di differimento per effetto della successiva ostensione e l’insussistenza di un interesse residuo alla decisione giustificano la cessazione della materia del contendere.

Come è indicizzato