Circolare numero 68 del 7-3-1995

Assunzioni agevolate e sostituzione della richiesta preventiva con la comunicazione di assunzione

La circolare interviene in materia di collocamento e di accesso alle agevolazioni contributive connesse ad assunzioni incentivate. In attesa della conversione in legge del D.L. 8 febbraio 1995, n. 31, e delle successive istruzioni ministeriali, stabilisce come devono comportarsi le sedi INPS quando il datore di lavoro utilizza la comunicazione di assunzione in luogo della richiesta preventiva alla sezione per l'impiego.

Quadro normativo richiamato

L'art. 2 del D.L. n. 31/1995 prevede, nei casi di assunzioni nominative e di passaggio diretto, la possibilità per il datore di lavoro di non presentare la richiesta preventiva alla sezione circoscrizionale per l'impiego, sostituendola con un'apposita comunicazione di assunzione redatta secondo quanto richiesto dalla norma. La circolare segnala che tale procedura è già stata in concreto praticata e che sono state chieste istruzioni operative dalle sedi, soprattutto per i casi in cui l'assunzione comporti benefici contributivi.

Documentazione necessaria per le agevolazioni contributive

Ai fini del riconoscimento delle agevolazioni, l'impresa deve presentare all'INPS copia della comunicazione di assunzione inviata alla sezione circoscrizionale per l'impiego. La copia deve essere munita di attestazione di convalida da parte del funzionario responsabile della circoscrizione. Tale attestazione ha il valore di conferma della regolarità della procedura di assunzione e dell'avvenuta verifica delle condizioni, sotto il profilo del collocamento, che legittimano l'agevolazione.

Adempimenti delle sedi INPS nelle more della conversione del decreto

In via provvisoria, e fino a quando non intervengano la conversione in legge del decreto e specifiche istruzioni ministeriali, le sedi devono procedere agli adempimenti connessi all'assegnazione dei codici di autorizzazione e al pagamento del contributo pari al 50% dell'indennità di mobilità, ove spettante, sulla base della documentazione convalidata presentata dall'impresa.

Assunzioni incentivate richiamate

La circolare richiama espressamente alcune fattispecie di assunzioni incentivate per le quali rileva la disciplina illustrata:

• lavoratori assunti dalle liste di mobilità;
• lavoratori da lungo tempo disoccupati o in C.I.G., assunti ai sensi dell'art. 8, comma 9, della legge 29 dicembre 1990, n. 407;
• lavoratori assunti con contratto di reinserimento, ex art. 20 della legge n. 223/1991;
• lavoratori assunti ai sensi dell'art. 4, comma 3, della legge 19 luglio 1993, n. 236.

Coordinamento con gli uffici del collocamento

Per l'attuazione delle istruzioni, le sedi devono mantenere i necessari contatti con gli uffici competenti in materia di collocamento, così da definire le intese operative richieste. I Direttori regionali sono incaricati di coordinare le iniziative sul territorio e di segnalare i problemi che dovessero emergere nell'applicazione delle istruzioni.