R.R. Puglia 7/2024

Disciplina attuativa dell’Albo delle imprese artigiane pugliesi

Il regolamento attua, per la Regione Puglia, la legge regionale 18 aprile 2023, n. 7 in materia di sviluppo, valorizzazione e tutela dell’artigianato. La disciplina si concentra sulle modalità di iscrizione, variazione e cancellazione dall’Albo delle imprese artigiane, sulla tenuta dell’Albo e sui controlli amministrativi.

Ambito di applicazione e fonti di riferimento

Il provvedimento si applica alle procedure amministrative relative alle imprese artigiane operanti nel territorio pugliese. Per l’attuazione richiama, oltre alla legge regionale 7/2023, la disciplina statale sulla Comunicazione Unica, sul procedimento amministrativo, sulla segnalazione certificata di inizio attività, sul registro imprese e sulla documentazione amministrativa.

Iscrizione all’Albo: modalità e documentazione

L’iscrizione all’Albo delle imprese artigiane avviene esclusivamente in modalità telematica tramite Comunicazione Unica, da trasmettere contestualmente allo Sportello Unico per le Attività Produttive. Alla comunicazione va allegata la “Dichiarazione di possesso requisiti Impresa Artigiana”, con cui l’imprenditore rende le dichiarazioni sostitutive necessarie a comprovare il possesso dei requisiti previsti dalla normativa statale e regionale.

Quando per l’attività artigiana siano richiesti ulteriori requisiti tecnico-professionali da leggi speciali, alla domanda deve essere allegata anche la SCIA. Se occorrono adempimenti sanitari, edilizi o ambientali, si applica la SCIA o, se del caso, la SCIA unica.

Per i laboratori artigianali alimentari, compresi quelli con consumazione sul posto, è richiesta la trasmissione al SUAP della Notifica sanitaria per la registrazione ai sensi del regolamento CE 852/2004, nel rispetto della disciplina regionale richiamata.

Variazioni e cancellazione dall’Albo

Le comunicazioni relative a modifiche dello stato di fatto o di diritto dell’impresa, comprese quelle che determinano la perdita di requisiti per l’iscrizione, nonché le istanze di cancellazione dall’Albo, devono anch’esse essere presentate telematicamente tramite Comunicazione Unica.

Ruolo del SUAP e delle CCIAA

Il SUAP che riceve SCIA e comunicazioni verifica che l’invio della documentazione sia contestuale e assicura l’acquisizione degli atti nel fascicolo informatico d’impresa e nel sistema camerale.

Le Camere di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura esercitano le funzioni amministrative di iscrizione, modifica e cancellazione, provvedendo sulla base delle comunicazioni ricevute. Possono sospendere il procedimento fino a 30 giorni per integrazioni documentali o approfondimenti istruttori; in caso di mancanza dei requisiti o mancato riscontro alle richieste di integrazione, dispongono il rigetto.

La presentazione della comunicazione consente l’immediato avvio dell’attività di impresa e l’attribuzione del numero di iscrizione con decorrenza dalla data dichiarata dell’evento.

Tenuta dell’Albo e sezione separata

L’Albo delle imprese artigiane registra iscrizioni, modifiche e cancellazioni delle imprese artigiane individuali e societarie. In separata sezione sono annotate anche le posizioni di consorzi, società consortili, anche cooperative, e reti richiamate dalla legge regionale.

L’iscrizione all’Albo viene riportata nella certificazione relativa alla sezione speciale del Registro delle imprese secondo la disciplina statale richiamata.

Vigilanza, controlli e flussi informativi

Le CCIAA dispongono accertamenti e controlli sulle comunicazioni presentate, anche avvalendosi del Comune competente, e adottano i conseguenti provvedimenti secondo la legge regionale. Il Comune deve segnalare tempestivamente eventuali cause ostative all’attività dichiarata o elementi di possibile non veridicità delle autocertificazioni, e trasmettere gli esiti dei controlli entro 30 giorni dalla richiesta della CCIAA.

Ai fini del monitoraggio regionale, entro il 31 marzo di ogni anno le CCIAA trasmettono alla Commissione Regionale per l’artigianato pugliese l’elenco delle infrazioni rilevate nell’anno solare precedente e delle sanzioni irrogate, con una relazione sulle casistiche più ricorrenti e sulle criticità emerse nella fase di irrogazione e riscossione. La CRAP può inoltre sollecitare controlli anche su segnalazione; in tal caso la CCIAA competente comunica l’esito entro 60 giorni.

Regime di rinvio

Per quanto non espressamente disciplinato dal regolamento e dagli articoli richiamati della legge regionale, si applicano le regole tecniche statali sulla Comunicazione Unica.

Decorrenza e attualità

Il regolamento è vigente dal 9 settembre 2024. Non è previsto un termine finale di efficacia e, dal contenuto fornito, non emerge una limitazione temporale dell’applicazione.