Ordinanza n. 6553/2026 - Roma, Sezione 4B

Esito

La controversia

La società ricorrente ha chiesto l'accertamento dell'illegittimità della nota del 22 dicembre 2025, con cui il Dipartimento della Protezione Civile non ha accolto un'istanza di accesso agli atti acquisita il 26 novembre 2025, nonché del silenzio-rifiuto formatosi sulle istanze rivolte alle altre amministrazioni. Ha inoltre domandato la declaratoria del diritto di accedere integralmente ai documenti richiesti, mediante visione ed estrazione di copia, con ordine giudiziale di esibizione ai sensi dell'art. 116, comma 4, c.p.a. L'ordinanza non esamina nel merito i presupposti dell'accesso né la legittimità del diniego o del silenzio-rifiuto.

La decisione

Il TAR non ha deciso la domanda di accesso. Ha rilevato che, in seguito alla legge n. 131 del 7 agosto 2012, la flotta aerea antincendio è passata dal Dipartimento della Protezione Civile della Presidenza del Consiglio dei Ministri al Dipartimento dei Vigili del Fuoco, del Soccorso Pubblico e della Difesa Civile del Ministero dell'Interno. Ha quindi individuato nel Ministero dell'Interno l'amministrazione procedente e ha ritenuto che la controversia non rientrasse nella competenza interna della Sezione Quarta Bis. Gli atti sono stati rimessi al Presidente del Tribunale per l'assegnazione alla sezione competente per materia.

Norme richiamate

• art. 116, comma 4, c.p.a.

  ordinando ex art. 116, co. 4, D. Lgs. 104/2010, alle Amministrazioni resistenti l’esibizione integrale dei documenti suddetti

  La disposizione è richiamata dalla ricorrente quale base della richiesta di ordine giudiziale di esibizione dei documenti; l'ordinanza non ne fornisce un'interpretazione né la applica nel merito.

• art. 16 c.p.a.

  La norma è richiamata quale fondamento processuale dell'ordinanza; il testo non specifica l'interpretazione concretamente adottata.

• legge n. 131 del 7 agosto 2012

  a seguito dell'approvazione della legge n. 131 del 7 agosto 2012, è stato sancito il passaggio della flotta aerea antincendio dal Dipartimento della Protezione Civile- Presidenza del Consiglio dei Ministri, al Dipartimento dei Vigili del Fuoco, del Soccorso Pubblico e della Difesa Civile – Ministero dell’interno

  La legge è richiamata per individuare nel Ministero dell'Interno l'amministrazione procedente in relazione alla materia oggetto dell'istanza di accesso.

Massime di principio

• Quando dagli atti emerge che l'amministrazione materialmente competente appartiene a un diverso apparato amministrativo rispetto a quello inizialmente individuato, la sezione del TAR che si ritenga incompetente per materia può rimettere il fascicolo al presidente del Tribunale per la nuova assegnazione alla sezione competente.
• L'accertamento della competenza interna tra sezioni dello stesso TAR costituisce una questione organizzativa interna e, se ritenuta decisiva per la trattazione, può essere definita con ordinanza di rimessione degli atti senza esaminare nel merito la domanda di accesso.

Come è indicizzato