Sentenza del 18/02/2020 n. 900 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

Impugnazione della cartella di pagamento per presunta mancata o irregolare notifica telematica via PEC; il ricorrente contestava l'efficacia/timing della notifica ricevuta tramite PEC.

Norme richiamate

• art. 6, d.P.R. n. 68 del 2005

  Stabilisce le regole sulla notificazione degli atti tramite strumenti informatici/telematici; interpretata come base per riconoscere valore probatorio alle ricevute generate dal sistema di posta elettronica certificata.

• l. n. 221 del 2012

  Norma che ha rafforzato l'uso della PEC nelle comunicazioni amministrative; interpretata come conferma della validità delle notifiche via PEC e del valore probatorio della RAC.

• Cass. n. 26773/2016 (giurisprudenza richiamata)

  Precedente giurisprudenziale che afferma che la ricevuta di avvenuta consegna alla casella PEC dichiarata è prova, salvo prova contraria, del perfezionamento della notifica e del relativo momento.

Massime di principio

• La RAC (ricevuta di avvenuta consegna) ha valore di prova del momento di consegna nella casella PEC dichiarata; chi intende contestarla deve fornire elementi concreti e specifici di non avvenuta ricezione.
• La notifica tramite PEC è efficace anche se il destinatario non apre il messaggio: rileva il deposito nella casella PEC, non la presa visione.
• Per difendersi efficacemente, il contribuente deve conservare e produrre log, eventuali dichiarazioni di malfunzionamento del gestore PEC o prova dell'errata indicazione dell'indirizzo PEC comunicato all'amministrazione.
• Il termine per proporre impugnazioni decorre dalla data indicata nella RAC come momento di consegna; quindi la data/ora nella certificazione è cruciale per i termini processuali.
• È obbligo del destinatario mantenere aggiornata la PEC comunicata alle pubbliche amministrazioni: la mancata comunicazione di variazioni può ostare alla contestazione della validità della notifica.