Circolare INAIL n. 08 del 14 marzo 1994

Ricorsi alla Commissione delle Tariffe dei premi: interesse di dilazione

La circolare dell’INAIL interviene sul regime degli interessi da applicare ai conguagli di premio determinati in esito ai ricorsi proposti dai datori di lavoro alla Commissione delle Tariffe dei premi. Il documento chiarisce il criterio di calcolo della maggiorazione prevista dall’art. 45 del T.U. n. 1124/1965, come modificato dall’art. 6 del decreto-legge 9 ottobre 1989, n. 338, convertito dalla legge 7 dicembre 1989, n. 389.

Quadro normativo di riferimento

La norma stabilisce che i conguagli di premio derivanti dalle decisioni della Commissione devono essere maggiorati di una somma annua pari al tasso di differimento e dilazione richiamato dall’art. 13 del decreto-legge 29 luglio 1981, n. 402, convertito dalla legge 26 settembre 1981, n. 537 e successive modificazioni.

La circolare precisa che, a seguito di richieste di chiarimento delle associazioni di categoria, è stato riesaminato il criterio applicativo già contenuto nella circolare n. 23/72 T.U. del 19 aprile 1990, con particolare riguardo alle ipotesi di decisione sfavorevole al datore di lavoro.

Criterio applicativo della maggiorazione

L’elemento centrale del chiarimento è l’affermazione che la maggiorazione sulla differenza di premio deve essere calcolata in base al tasso di interesse in vigore alla data di scadenza del titolo originario contestato. In tal modo, l’INAIL armonizza il trattamento dei ricorsi a quello già adottato per le rateizzazioni, valorizzando la comune natura risarcitoria delle maggiorazioni previste nei due casi.

Distinzione in base alla scadenza del titolo

La circolare distingue due regimi:

• per i ricorsi relativi a titoli con scadenza fino al 9 ottobre 1989, la maggiorazione è calcolata al tasso di interesse legale del 5% annuo;
• per i titoli con scadenza successiva al 9 ottobre 1989, si applicano i tassi stabiliti con decreto del Ministero del Tesoro.

Tassi applicabili e tabella allegata

È richiamata una tabella allegata che riporta i tassi da applicare ai ricorsi relativi a titoli con scadenza dal 10 ottobre 1989, con indicazione di:

• data del decreto ministeriale;
• misura del tasso;
• data di decorrenza;
• circolare di riferimento.

La tabella elenca numerosi aggiornamenti dei tassi ministeriali nel periodo 1988-1994, con valori che variano nel tempo. Tra i tassi indicati figurano, tra gli altri, il 21,50%, il 26%, il 25,25%, il 25%, il 25,125%, il 25,50%, il 24,875%, il 24,625%, il 24,50%, il 29,00%, il 28,250%, il 27,875%, il 26,750%, il 26,00%, il 25,625%, il 24,75%, il 24,625%, il 24,375%, il 24,25%, il 23,875%, il 23,75%, il 23,625%, il 22,875%, il 22,375%, il 22,00% e il 21,875%, con le rispettive decorrenze riportate nell’allegato.

Abrogazione della disciplina precedente

Con la circolare in esame viene abrogata la circolare n. 23/72 T.U. del 19 aprile 1990. Il nuovo documento sostituisce quindi i precedenti criteri applicativi in materia di interessi di dilazione sui conguagli di premio derivanti dai ricorsi alla Commissione delle Tariffe.