Regolamento (UE) 2022/977

Trattamento riservato ai nuovi produttori esportatori nelle misure antidumping sui filati di poliestere ad alta tenacità

Il regolamento di esecuzione (UE) 2022/977 interviene nel quadro delle misure antidumping definitive applicabili ai filati di poliestere ad alta tenacità originari della Repubblica popolare cinese. La Commissione, richiamando il regolamento (UE) 2016/1036 e il regolamento di esecuzione (UE) 2017/325, accoglie due richieste di trattamento riservato ai nuovi produttori esportatori, con conseguente aggiornamento dell’elenco dei soggetti cui si applica l’aliquota prevista per gli operatori collaboranti non inclusi nel campione.

Quadro normativo e misure già in vigore

Le misure antidumping definitive sul prodotto in esame erano state inizialmente istituite con il regolamento di esecuzione (UE) n. 1105/2010 del Consiglio. Successivamente, a seguito di un riesame in previsione della scadenza ai sensi dell’articolo 11, paragrafo 2, del regolamento di base, la Commissione aveva prorogato le misure per altri cinque anni con il regolamento di esecuzione (UE) 2017/325. L’inchiesta iniziale aveva fatto ricorso al campionamento ai sensi dell’articolo 17 del regolamento (UE) 2016/1036; per i produttori esportatori cinesi inclusi nel campione erano state fissate aliquote individuali tra lo 0 % e il 9,8 %, mentre per gli esportatori collaboranti non inclusi nel campione era stata prevista l’aliquota del 5,3 %.

Presupposti per il trattamento riservato ai nuovi produttori esportatori

La Commissione ricorda che, in base all’articolo 4 del regolamento iniziale, può modificare l’allegato e concedere a un nuovo produttore esportatore l’aliquota applicabile alle società collaboranti non incluse nel campione se sono dimostrate tre condizioni cumulative:

• assenza di esportazioni nell’Unione durante il periodo dell’inchiesta iniziale, compreso tra il 1° luglio 2008 e il 30 giugno 2009;
• assenza di collegamenti con esportatori o produttori cinesi già soggetti alle misure antidumping;
• effettiva esportazione nell’Unione dopo la fine del periodo dell’inchiesta iniziale, oppure assunzione di un obbligo contrattuale irrevocabile di esportare una quantità rilevante.

Esame delle richieste e attività istruttoria della Commissione

Le richieste sono state presentate da Fujian Billion Polymerization Fiber Technology Industrial Co., Ltd. e Zhejiang Sanwei Material Technology Co., Ltd. Per verificare il possesso dei requisiti, la Commissione ha inviato questionari, richiesto chiarimenti e documentazione supplementare e ha svolto controlli mediante banche dati online, tra cui Orbis, oltre a un raffronto con informazioni pubblicamente disponibili su Internet. L’industria dell’Unione è stata informata delle richieste e invitata a formulare eventuali osservazioni, ma non ha presentato contestazioni sul rispetto dei criteri richiesti.

Valutazione della società Fujian Billion Polymerization Fiber Technology Industrial Co., Ltd.

Per Billion, la Commissione constata che durante il periodo dell’inchiesta iniziale non disponeva di capacità produttive per i filati industriali e quindi non esportava nell’Unione. È stato inoltre verificato che la società non è collegata a nessuno dei produttori esportatori cinesi soggetti alle misure antidumping iniziali e che anche i suoi azionisti non risultano soggetti a tali misure. Quanto alla terza condizione, Billion ha provato di aver esportato nell’Unione nel 2021 mediante fatture, bolla di accompagnamento merci, polizza di carico e ricevuta di pagamento relativi a un ordine effettuato da società con sede in Belgio e nei Paesi Bassi. La Commissione conclude quindi che la società soddisfa tutte le condizioni e deve essere ammessa al trattamento riservato ai nuovi produttori esportatori.

Valutazione della società Zhejiang Sanwei Material Technology Co., Ltd.

Per Sanwei, la Commissione rileva che la società è stata fondata nell’ottobre 2017 e non poteva quindi esportare nell’Unione durante il periodo dell’inchiesta iniziale. Anche in questo caso non risultano collegamenti con produttori esportatori soggetti alle misure e neppure gli azionisti risultano soggetti al regime antidumping iniziale. La terza condizione è soddisfatta grazie alla prova di esportazioni nell’Unione nel 2021, documentate mediante fatture, bolla di accompagnamento merci, polizza di carico e ricevuta di pagamento relativi a un ordine effettuato da una società tedesca. Anche per Sanwei la Commissione accerta dunque il pieno soddisfacimento dei requisiti.

Effetti dispositivi: modifica dell’allegato e codice TARIC

L’articolo 1 del regolamento dispone l’inserimento delle due società nell’elenco dei produttori esportatori della Repubblica popolare cinese contenuto nell’allegato del regolamento di esecuzione (UE) 2017/325. A entrambe viene attribuito il codice addizionale TARIC A977. In termini pratici, ciò significa che le due imprese sono assoggettate al dazio antidumping applicabile alle società che hanno collaborato e non sono state incluse nel campione dell’inchiesta iniziale.

Entrata in vigore

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ed è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.