Circolare numero 135 del 10-7-2001

Convenzione INPS-CUB Pensionati per la riscossione delle quote sindacali su pensione

La circolare dà conto dell’approvazione della convenzione tra INPS e CUB Pensionati, destinata a consentire la riscossione dei contributi associativi mediante trattenuta sulle pensioni. Il documento chiarisce il perimetro soggettivo di applicazione, le regole per il rilascio e la revoca della delega, la decorrenza delle trattenute, la misura del contributo e gli aspetti finanziari, contabili e organizzativi collegati all’attuazione dell’accordo.

Ambito di applicazione e soggetti interessati

Possono utilizzare il servizio i titolari di pensione diretta, indiretta o di reversibilità a carico dell’assicurazione generale obbligatoria dei lavoratori dipendenti, delle gestioni speciali dei lavoratori autonomi e degli altri fondi obbligatori di previdenza, sostitutivi o integrativi, gestiti dall’INPS. La circolare ribadisce che l’art. 23-octies della legge 11 agosto 1972, n. 485, non si applica ai titolari di pensione o assegno sociale, perché il riferimento normativo riguarda esclusivamente pensioni derivanti da assicurazione obbligatoria.

Modalità di rilascio della delega

La delega deve essere resa sul modulo predisposto dall’INPS, nel quale devono comparire la misura del contributo e le autorizzazioni necessarie al trattamento dei dati personali ai sensi della legge 675/1996. Il modulo deve essere sottoscritto dal pensionato e controfirmato dal responsabile locale della CUB Pensionati, con apposizione del timbro dell’organizzazione. I nominativi dei rappresentanti e degli incaricati autorizzati alla firma e alla presentazione delle deleghe devono essere comunicati per iscritto alle sedi periferiche INPS competenti.

Decorrenza della delega e gestione delle presentazioni

Per i soggetti già pensionati, la delega acquista efficacia dal primo giorno del terzo mese successivo a quello di arrivo alla sede INPS che gestisce la pensione. Se la delega è presentata insieme alla domanda di pensione, essa produce effetti dalla data di decorrenza del trattamento pensionistico. La convenzione prevede inoltre che la delega si intenda tacitamente rinnovata di anno in anno, salvo revoca.

Le deleghe presentate da pensionati già in pagamento devono essere inoltrate dalla CUB Pensionati alla sede INPS competente con un elenco in duplice copia; una copia viene restituita con timbro e firma per ricevuta e costituisce prova dell’avvenuta presentazione insieme alla delega stessa. Entro la fine di aprile, luglio, ottobre e gennaio, ciascuna sede periferica deve trasmettere alla struttura locale della CUB Pensionati:

• l’elenco delle deleghe attivate e di quelle non attivate del trimestre precedente, con l’indicazione del motivo della mancata attivazione;
• l’elenco delle deleghe presentate contestualmente alla domanda di pensione;
• l’elenco delle revoche presentate.

Revoca della delega e gestione delle deleghe multiple

La revoca produce effetti dal primo giorno del terzo mese successivo a quello in cui perviene alla sede INPS competente. Nel caso di comunicazione di revoca inviata direttamente dal pensionato all’Istituto, la sede procede all’acquisizione senza dover più avvisare preventivamente l’organizzazione sindacale interessata, in base alla modifica richiamata dalla circolare rispetto alle convenzioni precedenti.

Se il pensionato ha sottoscritto più deleghe a favore di diverse organizzazioni sindacali, ai fini della trattenuta vale la prima delega pervenuta all’INPS, salvo che la delega successiva sia accompagnata dalla revoca della precedente: in tal caso prevale la delega più recente. La stipula di una nuova delega non comporta revoca implicita della precedente.

Misura del contributo sindacale

Il contributo sindacale è calcolato sull’importo lordo delle singole rate di pensione, tredicesima compresa, esclusi i trattamenti di famiglia comunque denominati. Le aliquote indicate dalla convenzione sono:

• 0,50% per gli importi fino al trattamento minimo del Fondo Pensioni Lavoratori Dipendenti;
• 0,40% per la parte eccedente il trattamento minimo e non superiore al doppio del trattamento minimo del FPLD;
• 0,35% per la parte eccedente il doppio del trattamento minimo del FPLD.

Per le pensioni indirette o di reversibilità corrisposte con un unico ordine di pagamento a più contitolari, la trattenuta segue le medesime modalità. La misura del contributo deve essere espressamente indicata nell’atto di delega. La trattenuta viene effettuata al momento del pagamento delle singole rate di pensione.

Rapporti finanziari, acconti e conguagli

Gli articoli della convenzione dedicati ai rapporti finanziari disciplinano acconti, rimessi e conguagli tra INPS e CUB Pensionati. L’INPS versa acconti mensili commisurati al 97% dell’importo delle trattenute disposte sulle pensioni in pagamento. Fino alla disponibilità dei dati necessari per la determinazione puntuale degli acconti, e comunque non oltre il mese di aprile, gli acconti sono calcolati in via provvisoria come un tredicesimo degli acconti corrisposti nell’anno precedente, maggiorato dell’incremento del monte pensioni derivante dalla perequazione automatica. I conguagli tra gli acconti provvisori e quelli definitivi sono effettuati con il primo pagamento utile.

Gli acconti mensili sono corrisposti con valuta il giorno 7 dello stesso mese oppure il primo giorno bancabile successivo. Per le pensioni di nuova liquidazione è previsto un acconto quadrimestrale sulle trattenute relative al primo pagamento e alle rate successive dell’anno di liquidazione; tale acconto è determinato riducendo dell’3% l’importo delle trattenute calcolate dalla decorrenza al 31 dicembre dell’anno di liquidazione. Le modalità operative dei mesi di corresponsione sono rinviate ad apposito atto tra Direzione Generale INPS e CUB Pensionati.

I conguagli tra acconti e trattenute effettive devono essere eseguiti, senza interessi o altri oneri, entro il 30 giugno dell’anno successivo a quello di riferimento. Se prima di tale data risultano disponibili rilevazioni contabili sulle pensioni in pagamento pari ad almeno il 97% del totale, i conguagli possono essere effettuati sulla base di tali rilevazioni, con riserva di successiva rideterminazione degli importi.

Oneri, spese e responsabilità

I costi della convenzione sono stati determinati dall’Istituto secondo criteri di contabilità industriale, tenendo conto del costo medio per minuto della risorsa umana impiegata e dei costi generali di amministrazione. La circolare richiama i principali importi associati ad alcune attività: acquisizione delega contestuale, gestione delega, cancellazione delega e variazione delega. Ogni ulteriore onere, anche fiscale, resta a carico della CUB Pensionati, che accetta senza riserva le determinazioni assunte.

Sul piano della responsabilità, la CUB Pensionati esonera l’INPS da qualsiasi conseguenza derivante dai rapporti tra pensionato e organizzazione sindacale. In caso di controversie sulla validità o regolarità della delega, l’organizzazione si obbliga a ristorare l’Istituto per eventuali effetti negativi derivanti dalle contestazioni.

Rapporti locali, banca dati e organizzazione amministrativa

A livello locale i rapporti con le strutture periferiche della CUB Pensionati sono affidati al Responsabile dei rapporti con l’utenza, al quale i rappresentanti dell’organizzazione devono rivolgersi per le problematiche operative. Le questioni non risolte localmente sono demandate alla Direzione Generale e alle strutture nazionali della CUB Pensionati.

Il codice INPS relativo alla CUB Pensionati viene assegnato dalla Direzione centrale Sistemi Informativi e Telecomunicazioni. L’Istituto mette inoltre a disposizione delle organizzazioni convenzionate una banca dati delle deleghe sindacali, consultabile per la sola parte di competenza, contenente le nuove deleghe, le revoche e le deleghe eliminate. La consultazione avviene secondo le modalità autorizzate dall’INPS e nel rispetto delle regole di sicurezza interne e delle prescrizioni del Garante per la privacy.

Contabilità e durata della convenzione

Per la rilevazione contabile delle trattenute sono istituiti i conti GPA 25/00 e GPA 29/95, rispettivamente per i contributi sindacali trattenuti sulle pensioni pagate nell’anno precedente e nell’anno in corso. I rapporti finanziari con la CUB Pensionati sono definiti dalla Direzione Generale, che cura anche i conseguenti adempimenti contabili.

La convenzione decorre dalla data di stipula e ha validità fino al 31 dicembre 2003. Si rinnova tacitamente di biennio in biennio, salvo disdetta da inviare con raccomandata con avviso di ricevimento entro il 30 giugno del secondo anno del biennio di validità.