L.R. Abruzzo 2/2009

Disposizioni fiscali, abrogazioni e misure finanziarie per l’Abruzzo

La legge regionale disciplina principalmente il prelievo tributario sul gas naturale nella Regione Abruzzo, contiene alcune abrogazioni di precedenti disposizioni regionali e introduce interventi finanziari e infrastrutturali collegati a specifiche esigenze del periodo 2008-2009. Alcune previsioni hanno efficacia limitata a esercizi o eventi ormai conclusi, con conseguente carattere sostanzialmente obsoleto di parte del testo.

Addizionale regionale all’accisa sul gas naturale e imposta sostitutiva

Dal 1° gennaio 2008 l’addizionale regionale all’accisa sul gas naturale e l’imposta sostitutiva dovuta per le utenze esenti dall’accisa sono determinate, in attuazione della disciplina statale richiamata, nelle misure indicate nella tabella A allegata alla legge. Per gli usi industriali, artigianali e agricoli le aliquote restano fissate nel 50% del corrispondente tributo erariale.

Per gli usi civili, la tabella differenzia le aliquote in funzione dei volumi annui di consumo; per i Comuni delle zone climatiche “E” e “F” è prevista un’aliquota specifica più bassa e uniforme. La disciplina è riferita alla Regione Abruzzo e opera secondo la struttura tariffaria allegata.

Aggiornamento terminologico nelle disposizioni tributarie

Le disposizioni regionali in materia di accisa sul gas vengono coordinate sostituendo ovunque le espressioni “metano” e “gas metano” con la dicitura “gas naturale”. La modifica ha finalità meramente lessicale e di armonizzazione terminologica.

Abrogazione di disposizioni della L.R. n. 17 del 24 novembre 2008

Sono abrogati gli articoli 24, 25 e 26 della L.R. n. 17 del 24.11.2008, recante norme regionali di attuazione della Parte Terza del D.Lgs. 152/2006 e disposizioni in materia di personale. Il testo consolidato risulta quindi privo di quelle previsioni.

Calendario venatorio: proroga limitata al cinghiale

Con disposizione espressamente limitata alla stagione venatoria 2008/2009, il periodo di prelievo venatorio del cinghiale (Sus scrofa) è prorogato fino all’11 gennaio 2009. Trattandosi di una misura circoscritta a quella sola stagione, la norma è oggi priva di utilità applicativa.

Rifinanziamento di leggi regionali

La legge autorizza il rifinanziamento delle leggi regionali indicate nell’allegato relativo ai rifinanziamenti, sulla base degli stanziamenti iscritti con la L.R. 21 novembre 2008, n. 16. La disposizione ha contenuto finanziario e rinvia all’allegato per l’individuazione puntuale degli interventi rifinanziati.

Contributo straordinario per attività culturali e stato attuale

Il testo originario modificava il comma 107 della L.R. 21 novembre 2008, n. 16 prevedendo un contributo straordinario di euro 35.000 per l’attività convegnistica dell’Associazione Culturale “Giustizia Sociale” di Chieti, con copertura a valere su uno specifico stanziamento di bilancio per la promozione culturale. Questa previsione è stata successivamente abrogata nel 2023 e non conserva, quindi, utilità applicativa attuale.

Giochi del Mediterraneo 2009 e viabilità per il Villaggio Mediterraneo

La legge approva il protocollo d’intesa tra Regione Abruzzo e Comune di Chieti del 29 dicembre 2008, finalizzato alla realizzazione di un nuovo sistema viario di accesso al Villaggio Mediterraneo dei XVI Giochi del Mediterraneo – Pescara 2009, con collegamenti da viabilità statale, provinciale, comunale e autostradale.

Il Comune di Chieti è autorizzato a trasferire, in tutto o in parte, al Commissario delegato dei XVI Giochi del Mediterraneo le incombenze e le risorse finanziarie previste dal protocollo, mediante separato atto tra Comune e Commissario, previa verifica che gli interventi rientrino nella viabilità connessa al Villaggio Mediterraneo secondo la normativa regionale richiamata. Il trasferimento dei fondi deve inoltre essere disciplinato da una convenzione tra il dirigente regionale competente e il dirigente comunale designato.

Entrata in vigore

La legge entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo.

Attualità della disciplina

La parte fiscale sull’addizionale del gas naturale conserva rilievo solo per la disciplina tariffaria regionale vigente nei limiti dei riferimenti normativi ancora efficaci; invece le disposizioni su proroga venatoria, contributo straordinario e Giochi del Mediterraneo sono legate a eventi e periodi ormai conclusi e risultano sostanzialmente obsolete. Le norme espressamente abrogate o temporalmente esaurite non offrono oggi un uso pratico rilevante.