L.R. Abruzzo 12/2023

Disposizioni finanziarie per il cofinanziamento dei programmi regionali Abruzzo 2021/2027

La legge regionale disciplina il reperimento e la destinazione di risorse per il cofinanziamento dei Programmi regionali FESR Abruzzo 2021/2027 e FSE+ Abruzzo 2021/2027 della Regione Abruzzo. Contiene inoltre una norma di copertura finanziaria, il riconoscimento di un debito fuori bilancio verso Trenitalia S.p.A. e una modifica puntuale alla disciplina regionale della medicina dello sport.

Cofinanziamento del PR FESR Abruzzo 2021/2027

La Regione destina al cofinanziamento del PR FESR Abruzzo 2021/2027 le maggiori entrate derivanti dai rimborsi degli strumenti finanziari relativi a precedenti cicli di programmazione e a gestioni concluse di programmi comunitari, nazionali e regionali connessi al Fondo Europeo di Sviluppo Regionale. Nel testo vigente, le risorse rinvenienti dalla Fi.R.A. S.p.A. già verificate per euro 4.590.377,54 sono destinate alla quota di cofinanziamento regionale per interventi finalizzati all’erogazione di contributi per investimenti a favore delle imprese.

Cofinanziamento del PR FSE+ Abruzzo 2021/2027

In parallelo, la Regione destina al cofinanziamento del PR FSE+ Abruzzo 2021/2027 le maggiori entrate derivanti dai rimborsi degli strumenti finanziari dei precedenti cicli di programmazione e relative a gestioni concluse di programmi comunitari, nazionali e regionali riferiti al Fondo Sociale Europeo. Le risorse rinvenienti dalla Fi.R.A. S.p.A. già verificate per euro 2.812.329,14 sono destinate alla quota di cofinanziamento regionale del Programma, a valere sulle diverse priorità dello stesso.

Variazioni di bilancio per l’esercizio 2023

Per dare attuazione ai due cofinanziamenti, la legge dispone per il bilancio di previsione 2023/2025, esercizio 2023, variazioni in aumento di competenza e cassa per complessivi euro 7.402.706,68 in parte entrata e in parte spesa:

• Missione 01, Programma 12, Titolo 2: euro 4.590.377,54;
• Missione 15, Programma 04, Titolo 2: euro 2.812.329,14.

Ulteriori stanziamenti per il 2024 e il 2025

La legge autorizza ulteriori dotazioni per il cofinanziamento dei due programmi regionali, mediante iscrizione di somme nel bilancio 2023/2025:

• per l’esercizio 2024: euro 4.410.000,00 su Missione 01, Programma 12, Titolo 2, e euro 2.590.000,00 su Missione 15, Programma 04, Titolo 2;
• per l’esercizio 2025: euro 3.780.000,00 su Missione 01, Programma 12, Titolo 2, e euro 2.220.000,00 su Missione 15, Programma 04, Titolo 2.

Per finanziare tali importi, sono previste riduzioni di spesa corrente:

• esercizio 2024: diminuzione di euro 7.000.000,00 su Titolo 1, Missione 20, Programma 03;
• esercizio 2025: diminuzione di euro 6.000.000,00 su Titolo 1, Missione 20, Programma 03.

Ulteriori risorse da destinare ai programmi FESR e FSE

La legge contiene anche una norma programmatica: nel rispetto dei vincoli di legge e dei regolamenti comunitari, la Regione destina ai Programmi Regionali FESR e FSE tutte le risorse che emergeranno da:

• eventuali economie presso Fi.R.A. S.p.A. relative a gestioni concluse;
• rimodulazione della spesa corrente e in conto capitale, con particolare riguardo alle spese non obbligatorie e non vincolate;
• accertamento e riscossione di nuove entrate extratributarie e recupero crediti. La concreta destinazione avviene tramite variazioni di bilancio ai sensi dell’art. 51 del d.lgs. 118/2011.

Riconoscimento di debito fuori bilancio verso Trenitalia S.p.A.

La legge riconosce, ai sensi dell’art. 73, comma 1, lett. e), del d.lgs. 118/2011, un debito fuori bilancio in favore di Trenitalia S.p.A. per il pagamento della fattura n. 8101002667 del 31 marzo 2016, relativa al contratto di servizio per la produzione di servizi di trasporto pubblico ferroviario del quarto trimestre 2015. L’importo complessivo riconosciuto è di euro 1.193.242,44 IVA al 10% inclusa ed è coperto con risorse iscritte nel bilancio regionale 2023/2025, esercizio 2023.

Modifica alla disciplina regionale sulla medicina dello sport

La legge modifica l’art. 11 della l.r. 15/2020 sulla medicina dello sport. Le tariffe delle prestazioni sono stabilite dalla Regione; la Giunta regionale, tenendo conto della funzione sociale dell’attività sportiva, determina per ciascuna disciplina tariffe compatibili con gli obblighi deontologici della libera professione e con il livello di competenza specialistica richiesto per il rilascio dell’attestato di idoneità. Le tariffe comprendono tutti gli accertamenti clinici e di diagnostica strumentale previsti dalla normativa vigente.

Entrata in vigore e attualità della disciplina

La legge è entrata in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel B.U.R.A.T. ed è quindi efficace dal 23 marzo 2023. Tuttavia, il testo vigente riportato evidenzia che gli articoli 1, 2, 3 e 3-bis sono stati successivamente sostituiti dalla l.r. 17 maggio 2023, n. 22; perciò la disciplina qui descritta deve essere letta come testo consolidato, ma con le modifiche già intervenute. La legge conserva interesse soprattutto per le disposizioni finanziarie e per il debito fuori bilancio, mentre le previsioni riferite agli stanziamenti annuali 2023-2025 hanno carattere temporalmente circoscritto.