Sentenza del 08/05/2017 n. 1951 - Comm. Trib. Reg. per la Lombardia

Esito

La controversia

Il contribuente chiedeva la restituzione dell’IRAP ritenuta non dovuta, ai sensi dell’art. 38 del d.P.R. n. 602/1973. Tuttavia, aveva aderito al condono tombale previsto dall’art. 9 della legge n. 289/2002. La questione riguardava quindi se tale adesione impedisse di contestare successivamente l’imposta e di chiederne il rimborso, anche nel caso in cui l’IRAP fosse stata effettivamente versata senza che ne ricorressero i presupposti.

Norme richiamate

• Art. 9 della legge 27 dicembre 2002, n. 289

  L’adesione alla definizione automatica produce effetti preclusivi e rende definitivo il rapporto tributario oggetto di condono, impedendo successive pretese restitutorie relative alle imposte comprese nella definizione.

• Art. 38 del d.P.R. n. 602/1973

  La norma disciplina il rimborso delle somme indebitamente versate, ma il relativo diritto non può essere esercitato quando una precedente adesione al condono abbia definitivamente definito il rapporto tributario.

Massime di principio

• L’adesione a un condono fiscale con effetti definitivi comporta normalmente la rinuncia a contestare successivamente la debenza delle imposte comprese nella definizione.
• Una richiesta di rimborso per imposta non dovuta può essere preclusa dal condono anche se, sul piano sostanziale, il contribuente avrebbe avuto ragione sull’assenza del presupposto impositivo.
• Prima di chiedere un rimborso relativo a periodi d’imposta oggetto di definizione agevolata, occorre verificare se la disciplina del condono attribuisca effetti definitivi e preclusivi.
• Gli effetti favorevoli del condono non sono necessariamente selezionabili dal contribuente: l’adesione può impedire anche pretese restitutorie potenzialmente fondate.