Regolamento (UE) 2026/1200

Regolamento di esecuzione (UE) 2026/1200 della Commissione

Il regolamento adegua il quadro applicativo del codice doganale dell’Unione all’eliminazione della franchigia doganale e all’introduzione del dazio temporaneo di 3 EUR sulle vendite a distanza di beni importati con valore intrinseco non superiore a 150 EUR. Le modifiche interessano il regolamento di esecuzione (UE) 2015/2447 e mirano a coordinare dogana, regime IVA per le vendite a distanza e procedure postali.

Contesto e finalità

La Commissione interviene per assicurare un’applicazione coerente delle nuove regole introdotte dal regolamento (UE) 2026/382 del Consiglio, che ha soppresso la franchigia doganale per le spedizioni di valore contenuto. Il regolamento chiarisce inoltre il trattamento delle spedizioni corrispondenti a vendite a distanza, anche quando sono inserite in spedizioni collettive o gestite tramite operatori postali.

Garanzie globali e importi di riferimento

L’articolo 155, paragrafo 3, viene integrato per includere, tra le componenti dell’importo di riferimento delle garanzie globali, una stima dei dazi all’importazione e degli altri oneri attesi per le spedizioni di valore intrinseco non superiore a 150 EUR vendute a distanza. L’articolo 157, paragrafo 1, disciplina il monitoraggio della quota di garanzia relativa ai dazi e agli altri oneri, prevedendo che il controllo avvenga per ciascuna dichiarazione doganale al momento del vincolo al regime di immissione in libera pratica, con una disciplina specifica per le spedizioni di cui sopra e per le dichiarazioni presentate in regime semplificato con autorizzazione ex articolo 166, paragrafo 2, o articolo 182 del codice.

Ufficio doganale competente e coordinamento con il regime IVA

L’articolo 221, paragrafo 4, stabilisce che, per le merci vendute a distanza e importate da paesi o territori terzi con valore intrinseco non superiore a 150 EUR, l’ufficio doganale competente per l’immissione in libera pratica è quello dello Stato membro in cui termina la spedizione o il trasporto. La regola non si applica quando si ricorre al regime speciale IVA per le vendite a distanza di beni importati previsto dalla direttiva 2006/112/CE.

Articolazione della dichiarazione e calcolo del dazio

Con il nuovo articolo 222, le informazioni relative a ciascun articolo indicato in una dichiarazione doganale sono considerate dichiarazioni separate; tuttavia, in presenza di una richiesta di semplificazione ai sensi dell’articolo 177 del codice, le merci contenute nella stessa spedizione possono essere trattate come un unico articolo, salvo misure diverse applicabili a merci specifiche. L’articolo 228, paragrafo 1, precisa poi che, se una spedizione comprende merci classificate in sottovoci soggette a dazio specifico espresso con la stessa unità di misura, il dazio complessivo si calcola in base alla sottovoce con dazio specifico più elevato, salvo il caso in cui trovi applicazione il dazio di 3 EUR previsto dal regolamento (UE) 2026/382.

Controlli doganali e vendite successive

Il nuovo paragrafo 5 dell’articolo 243 impone alle autorità doganali, quando la verifica rivela che le merci risultano da una catena di vendite successive prima dell’introduzione nel territorio doganale dell’Unione, di considerare soltanto la vendita a distanza ai fini dell’applicazione del regime doganale. La disposizione è pensata per evitare qualificazioni elusive e per concentrare il prelievo sulla fattispecie rilevante ai fini del nuovo dazio.

Merci trasportate sotto responsabilità di operatori postali

Gli articoli 288, 289 e 290 vengono riscritti per disciplinare il transito esterno e interno delle merci trasportate sotto la responsabilità di un operatore postale. È previsto l’uso di etichette specifiche di cui agli allegati 72-01 e 72-02, nonché regole sulla trasmissione separata o sull’allegazione della prova della posizione doganale di merci unionali, con obbligo di presentazione all’ufficio doganale di destinazione o al momento della reintroduzione nel territorio doganale dell’Unione, a seconda del caso.

Aggiornamento dei codici nell’allegato B

L’allegato B viene aggiornato per adeguare i codici dei dati comuni alle nuove regole. Nel dato 11 04 000 000 vengono sostituiti i codici F40-F45, che descrivono diversi insiemi di dati parziali per merci trasportate sotto la responsabilità di un operatore postale. Nel dato 11 09 000 000 sono aggiornati i codici di regime H1, H6 e H7; in particolare, H7 diventa il codice per la dichiarazione di immissione in libera pratica di merci contenute in una spedizione di valore intrinseco non superiore a 150 EUR.

Sempre nel dato 11 10 000 000, il codice C07 viene soppresso perché riferito a un’esenzione ora eliminata, mentre viene introdotto il codice F53 per merci di valore intrinseco complessivo non superiore a 150 EUR per spedizione vendute nell’ambito di vendite a distanza di beni importati, con esclusione dei beni importati esenti da IVA ai sensi dell’articolo 143, paragrafo 1, lettera c bis), della direttiva 2006/112/CE e di quelli per i quali l’IVA è dichiarata nel regime speciale del titolo XII, capo 7, della stessa direttiva. Infine, il dato 14 11 000 000 viene modificato per introdurre il nuovo codice di preferenza tariffaria relativo al dazio di 3 EUR.

Decorrenza

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea e si applica dal 1° luglio 2026.