Circolare 22074 del 17/07/2026

Modalità di immatricolazione per veicoli provenienti da uno Stato estero Extra UE attraverso canali ufficiali di importazione

La circolare della Direzione Generale per la Motorizzazione interviene sulla procedura semplificata di immatricolazione dei veicoli provenienti da Stati UE ed Extra UE, con particolare riferimento al rilascio del codice antifalsificazione (CAF) per le categorie di veicoli M e N. Il documento chiarisce e amplia i casi in cui il CAF può essere rilasciato, confermando il presidio della disciplina fiscale e doganale esterna alla procedura di motorizzazione.

Quadro normativo di riferimento

La Direzione richiama la normativa e le istruzioni già vigenti in materia, tra cui:

• art. 1, comma 10, del decreto-legge 3 ottobre 2006, n. 262;
• circolare DTT Agenzia delle Entrate n. 3 del 2 febbraio 2009;
• circolare prot. n. 54409 del 1° luglio 2008 della Direzione Generale per la Motorizzazione;
• circolare prot. n. 93994 del 29 ottobre 2009 della Direzione Generale per la Motorizzazione, emanata sentito il parere dell’Agenzia delle Entrate;
• nota n. 11094 del 9 aprile 2025;
• nota n. 30482 del 24 ottobre 2025.

La disciplina richiamata è finalizzata a consentire una procedura semplificata di immatricolazione quando il costruttore sia in grado di operare tramite canali ufficiali di importazione individuati sul territorio nazionale.

Soggetti e canali ufficiali già previsti

La circolare ribadisce che, per ottenere il rilascio del CAF, i costruttori UE ed Extra UE possono fare riferimento a specifiche condizioni alternative già individuate dalla prassi amministrativa.

Sono considerati canali ufficiali in Italia:

• le sedi secondarie stabilite in Italia e iscritte nel registro delle imprese, per le case costruttrici costituite in altro Stato UE, ai sensi dell’art. 2508 cod. civ.;
• le unità locali stabilite in Italia e iscritte nel REA, per le case costruttrici costituite in altro Stato UE, purché nell’unità locale si svolga attività di commercializzazione di veicoli;
• le società costituite in Italia, iscritte nel registro delle imprese, controllate dalla casa costruttrice costituita in altro Stato UE tramite partecipazione maggioritaria al capitale.

In alternativa, per i costruttori che non dispongono di filiali in Italia, è già prevista la possibilità di nominare ai fini commerciali un mandatario, costituito da imprese o società italiane, con mandato unico ed esclusivo su tutto il territorio nazionale e per tutte le categorie di veicoli.

Estensione della procedura semplificata ai mandati per singola marca

La novità introdotta dalla circolare riguarda l’estensione dell’ammissibilità del CAF anche al caso in cui il costruttore UE o Extra UE, privo di un proprio canale ufficiale in Italia, nomini ai fini commerciali un altro costruttore come mandatario unico ed esclusivo per la sola singola marca.

Tale soluzione è ritenuta ammissibile a condizione che:

• il mandatario sia un costruttore;
• il mandato sia unico ed esclusivo per marca;
• la marca risulti presente nel fascicolo di omologazione del costruttore delegante.

La Direzione evidenzia che questa apertura supera il precedente perimetro, che non consentiva in modo espresso una rappresentanza limitata alla singola marca, e consente di ampliare le possibilità di commercializzazione dei prodotti nel rispetto della disciplina fiscale.

Interlocuzione con le amministrazioni fiscali e doganali

Prima di adottare l’orientamento definitivo, la Direzione aveva nuovamente interpellato Agenzia delle Dogane e dei Monopoli e Agenzia delle Entrate con nota n. 15939 del 22 maggio 2026. L’unico riscontro pervenuto è stato quello dell’ADM, che ha richiamato quanto già espresso nella nota ADM_0205162.02-04-2025-U.

La posizione dell’ADM è che il codice antifalsificazione non assume alcuna rilevanza doganale o fiscale ai fini dell’immatricolazione. Resta pertanto fermo l’onere, in capo ai soggetti interessati, di dimostrare l’avvenuto assolvimento delle imposte dovute in caso di controlli da parte dell’Amministrazione finanziaria.

Decorrenza e effetto operativo

La nuova impostazione si applica a decorrere dalla pubblicazione della circolare. Da tale momento è quindi possibile rilasciare il CAF non solo nei casi già previsti dalle lettere A e B della disciplina richiamata, ma anche nel nuovo caso C, relativo al costruttore mandatario unico ed esclusivo per singola marca.

Sintesi operativa per gli uffici

Gli uffici della motorizzazione e le articolazioni territoriali devono considerare ammissibile la richiesta di CAF quando il costruttore:

• disponga di un canale ufficiale in Italia secondo le ipotesi già codificate;
• oppure nomini un mandatario unico ed esclusivo per tutte le categorie di veicoli;
• oppure nomini un costruttore mandatario unico ed esclusivo per singola marca, purché la marca sia presente nel fascicolo di omologazione del delegante.

Resta invariato il principio per cui la procedura semplificata di immatricolazione non sostituisce gli adempimenti fiscali e doganali, che continuano a gravare sui soggetti obbligati secondo la normativa applicabile.