Ordinanza n. 103/2026 - Bolzano, Sezione 1

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato il decreto provinciale n. 15910 dell’11 settembre 2026, adottato in attuazione del D.P.P. n. 9788/2026 e volto ad autorizzare il prelievo mediante abbattimento del terzo esemplare di lupo per il 2026 nei territori dei Comuni di Ultimo e Castelbello-Ciardes. Nella fase cautelare il TAR ha ravvisato profili di fumus boni iuris, almeno quanto al difetto di istruttoria e di motivazione del decreto. Il testo non specifica ulteriori motivi articolati nel ricorso.

La decisione

Il Collegio ha accolto la domanda cautelare e sospeso l’efficacia del decreto n. 15910. In sede di sommaria delibazione, ha ritenuto il ricorso assistito da fumus boni iuris, con specifico riferimento al difetto di istruttoria e di motivazione. Ha riconosciuto anche il periculum in mora: l’abbattimento, se eseguito nelle more del giudizio, avrebbe determinato l’irreversibile perdita del bene tutelato e vanificato la tutela giurisdizionale. La sospensione monocratica disposta il 15 settembre 2026 è stata confermata fino alla decisione cautelare collegiale; la trattazione di merito è stata fissata al 27 gennaio 2027. Spese della fase cautelare compensate.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  Rilevato che, ad una sommaria delibazione propria della presente fase cautelare, fermo ogni più approfondito esame nella deputata sede di merito, il ricorso appare sorretto da elementi di fumus boni iuris, perlomeno in relazione al difetto di istruttoria e di motivazione con specifico riferimento al decreto del Presidente della Provincia autonoma di Bolzano n. 15910 del giorno 11 settembre 2026, con il quale è stato autorizzato, in attuazione del D.P.P. n. 9788/2026, il prelievo mediante abbattimento del terzo esemplare di Canis lupus per l’anno 2026 con riferimento ai territori dei Comuni di Ultimo e Castelbello-Ciardes.

  La tutela cautelare collegiale è accordata sulla base di una valutazione sommaria del fumus, ravvisato nei profili di difetto di istruttoria e motivazione, e del periculum derivante dall’irreversibilità dell’abbattimento.

• art. 56 c.p.a.

  Considerato che, con decreto presidenziale n. 82 di data 15 settembre 2026, in accoglimento della domanda di emissione di provvedimento cautelare monocratico ex art. 56 cod. proc. amm. è stata sospesa l’efficacia dell’impugnato decreto del Presidente della Provincia autonoma di Bolzano n. 15910 del giorno 11 settembre 2026, fino all’esito della trattazione collegiale della domanda cautelare;

  Il provvedimento monocratico aveva sospeso l’efficacia dell’atto solo fino alla trattazione collegiale; il Collegio ha quindi deciso la domanda cautelare con la presente ordinanza.

Massime di principio

• In sede cautelare, il fumus boni iuris può essere riconosciuto, con riserva di approfondimento nel merito, quando il provvedimento impugnato presenta plausibili profili di difetto di istruttoria e di motivazione.
• Il periculum in mora sussiste quando l’esecuzione dell’atto nelle more del giudizio produrrebbe la perdita irreversibile del bene tutelato e renderebbe vana la tutela giurisdizionale.

Come è indicizzato