Ordinanza n. 1231/2026 - Cagliari, Sezione 2

Esito

La controversia

Il ricorrente, titolare di un'azienda agricola, aveva presentato il 15 marzo 2017 una domanda di sostegno per complessivi 135.322,72 euro nell'ambito del bando per giovani agricoltori e investimenti aziendali. Per conseguire punteggi aggiuntivi, non necessari ai fini dell'ammissibilità al finanziamento, aveva dichiarato che l'impresa era stata precedentemente condotta da un agricoltore ultra 67enne e di avere conseguito la qualifica di operatore agroambientale presso un istituto professionale di Macomer. ARGEA, ritenendo non veritiere entrambe le dichiarazioni, ha respinto la domanda ai sensi dell'art. 13, lett. c), del bando. Il ricorrente ha contestato il rigetto sostenendo che il subentro nella conduzione dell'azienda del genitore ultra 67enne risultava dai contratti di affitto dei terreni stipulati prima della pubblicazione del bando e dai dati del fascicolo aziendale; ha inoltre dedotto che il bando non richiedeva di trasmettere il diploma, pur avendo conseguito la qualifica professionale.

La decisione

Il TAR non ha definito il ricorso né accolto o respinto i motivi, ma ha disposto un approfondimento istruttorio. Ha rilevato che le ragioni addotte per ritenere non veritiera la dichiarazione sul precedente conduttore non sembrano considerare documenti e dati del fascicolo aziendale, che il bando indica come base delle verifiche istruttorie. Ha inoltre osservato che la contestazione relativa alla qualifica professionale sembra contraddetta dal diploma depositato in giudizio, conseguito il 9 giugno 2007. Ha quindi ordinato al Direttore del Servizio Territoriale del Nuorese di ARGEA, o a un funzionario delegato, di svolgere approfondimenti per un'eventuale rivalutazione delle risultanze istruttorie, verificando anche la coincidenza fra i terreni indicati nella domanda e quelli affittati prima della pubblicazione del bando, la data di chiusura del fascicolo aziendale del precedente conduttore e la documentazione prodotta, compresi diploma e registro di carico e scarico del bestiame. La relazione dovrà essere depositata entro 30 giorni dalla notificazione o comunicazione dell'ordinanza. Giudizio rinviato all'udienza pubblica del 17 febbraio 2027; nessuna statuizione sulle spese.

Norme richiamate

• art. 13, lett. a), del bando pubblico annualità 2016/2017

  i documenti, le informazioni e i dati contenuti nel fascicolo aziendale, i quali, ai sensi dell’art. 13, lett. a) del bando “costituiscono la base per le verifiche effettuate dagli uffici istruttori”

  Il fascicolo aziendale costituisce la base per le verifiche degli uffici; gli elementi in esso contenuti devono quindi essere considerati nel valutare la veridicità della dichiarazione sul precedente conduttore.

Massime di principio

• Quando il bando individua il fascicolo aziendale come base delle verifiche istruttorie, la valutazione sulla veridicità delle dichiarazioni del richiedente deve confrontarsi con i documenti, le informazioni e i dati ivi contenuti.
• Se gli elementi documentali acquisiti in giudizio sembrano contraddire la valutazione amministrativa di falsità delle dichiarazioni rese in una domanda di sostegno, il giudice può disporre un approfondimento istruttorio e chiedere all'amministrazione una relazione sulle verifiche compiute e sull'eventuale rivalutazione delle risultanze.

Come è indicizzato