Sentenza del 05/06/2019 n. 6660 - Comm. Trib. Prov. Napoli

Esito

La controversia

Il ricorrente ha contestato l'atto di pignoramento sostenendo che le cartelle di pagamento poste a fondamento della riscossione non gli fossero state notificate, oppure fossero state notificate invalidamente. La questione riguardava sia l'ammissibilità dell'opposizione agli atti esecutivi sia l'individuazione del giudice competente.

Norme richiamate

• Disciplina dell'esecuzione forzata tributaria e della giurisdizione tributaria

  Le controversie relative alla fondatezza del credito tributario e alla validità degli atti della riscossione appartengono al giudice tributario quando l'atto esecutivo costituisce la prima manifestazione della pretesa nei confronti del contribuente.

• Opposizione agli atti esecutivi

  L'opposizione contro il pignoramento è ammissibile quando si deduce l'omessa o invalida notificazione della cartella di pagamento, poiché tale vizio incide sull'esistenza o sulla validità del titolo esecutivo.

Massime di principio

• Se il pignoramento è il primo atto attraverso cui il contribuente viene a conoscenza della pretesa tributaria, è possibile contestarlo davanti al giudice tributario.
• L'omessa o invalida notificazione delle cartelle di pagamento può essere fatta valere impugnando il successivo atto di pignoramento, senza che la contestazione sia automaticamente dichiarata tardiva.
• Per individuare il giudice competente occorre considerare la natura della contestazione: se riguarda l'esistenza, la validità o la notificazione del titolo tributario, la competenza resta del giudice tributario.
• La contestazione deve concentrarsi sul rapporto tra pignoramento e cartelle sottostanti, dimostrando che il contribuente non ha ricevuto una valida comunicazione del titolo posto alla base della riscossione.