Sentenza del 20/01/2016 n. 970 - Corte di Cassazione

Esito

La controversia

L'Agenzia delle Entrate ha proposto ricorso per cassazione contro la sentenza della Commissione Tributaria Regionale del Molise che aveva confermato l'annullamento di un avviso di accertamento relativo a maggiori IVA, IRPEF e IRAP per l'anno 2000. L'accertamento riguardava la mancata contabilizzazione di una fattura, l'emissione di due note di credito relative a merce restituita e la deducibilità di spese alberghiere e di ristorazione. La CTR aveva ritenuto legittimo il comportamento della contribuente. Tuttavia, la Corte di cassazione non ha esaminato il merito, rilevando che l'Agenzia non aveva provato il perfezionamento della notificazione del ricorso alla contribuente.

La decisione

La Corte di cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso per mancata prova dell'avvenuta notificazione e, quindi, della regolare instaurazione del contraddittorio. La notifica, effettuata tramite il servizio postale presso il domiciliatario della contribuente, non era andata a buon fine a causa del trasferimento del destinatario e il plico era stato restituito al mittente. Non è stata disposta alcuna pronuncia sulle spese, poiché la resistente non aveva svolto attività difensiva.

Norme richiamate

• D.P.R. n. 600 del 1973, art. 39, comma 2

  Norma richiamata in relazione all'accertamento del reddito d'impresa, ma non esaminata nel merito dalla Corte di cassazione, che ha definito il giudizio per una causa processuale.

• D.P.R. n. 633 del 1972, art. 51

  Norma richiamata in relazione ai poteri di rettifica e accertamento ai fini IVA, anch'essa non valutata nel merito a causa dell'inammissibilità del ricorso.

Massime di principio

• Nel giudizio di cassazione, la parte che propone il ricorso deve dimostrare che la notificazione alla controparte si è perfezionata; in mancanza, il ricorso può essere dichiarato inammissibile senza esame delle questioni sostanziali.
• La restituzione del plico per trasferimento del destinatario non dimostra, di per sé, il perfezionamento della notifica: occorre verificare e documentare le modalità previste dalla legge per le notificazioni non andate a buon fine.
• Un esito favorevole nei gradi di merito può rimanere fermo per ragioni esclusivamente processuali, anche senza una valutazione della correttezza dell'accertamento tributario.
• La mancata costituzione della parte resistente non esonera il ricorrente dall'onere di provare la regolare instaurazione del contraddittorio.
• Quando il ricorso è dichiarato inammissibile per un vizio processuale e la controparte non ha svolto attività difensiva, normalmente non vengono liquidate spese processuali a suo favore.